Посланцы из Петербурга
Барнаулу всегда везло на правителей. Даже в самое суровое время самодержавного всевластия в бытность горным городом он получал в управленцы от Кабинета Его Превосходительства людей высокообразованных и мудрых.
Именно таким был в 1747 - 1751 годах первый начальник Колывано-Воскресенских заводов Андреас Беэр. Талантливым администратором и знатоком горного дела проявил себя его преемник Гавриил Качка. За время его правления (1785 - 1798 гг.) на Алтае появилось целое созвездие изобретателей и новаторов производства, среди которых были выдающийся гидротехник Козьма Фролов и первый профессиональный архитектор Барнаула Андрей Молчанов. При Василии Чулкове (1799 - 1806 гг.) выплавка серебра на Алтае достигла максимума - 1153 пудов в год.
Шестигласная дума
Согласно Городовому положению 1785 года в Барнауле был создан первый орган городского самоуправления, по количеству разрядов населения, участвовавших в его выборах, и числу членов названный шестигласной думой.
Первая Барнаульская дума состояла из городского головы, четырех гласных (депутатов) и вольнонаемного письмоводителя, ей поручалось ведение городского хозяйства. Активно заявило о себе в первой думе купеческое сословие. В 1804 - 1813 годах городскими головами последовательно избирались братья-купцы Пуртовы: Иван, Михаил и Варфоломей. Шестигласная дума просуществовала до 1824 года. Возведение Барнаула в 1822 году в ранг окружного (уездного) города позволило его торгово-промышленному населению обзавестись собственным представительным учреждением - ратушей.
К всесословному представительству
В 1877 году в ходе реализации нового Городового положения 1870 года в Барнауле появилось всесословное представительное учреждение, принципиально отличавшееся от шестигласной. Дума переизбиралась каждые четыре года, являлась распорядительным органом. Из числа гласных избирались городской голова и члены исполнительного органа - управы. Городской голова
возглавлял и думу, и управу. Дума 1877 года - прообраз современного городского самоуправления. Ее и принято официально именовать первой думой. Однако назвать всесословной можно лишь с большой натяжкой. В выборах принял участие всего 91 человек из 1370 избирателей, внесенных в списки (6,7%), женщины могли участвовать в выборах только через доверенных лиц мужского пола. Было избрано 72 гласных думы и пять членов управы. Но во главе думы и управы по очереди вставали представители различных городских сословий. Самыми активными из них были дворяне и купцы.
Дворяне
Первым городским головой Барнаула стал статский советник, дворянин Николай Андреевич Давидович-Нащинский (1830 - 1914 гг.). Выпускник Горного института, он внес заметный вклад в развитие отечественной металлургии. На Алтае начинал службу приставом плавильного производства на Барнаульском сереброплавильном заводе, завершил карьеру управляющим Павловским заводом, одновременно заведовал магнитной обсерваторией и преподавал металлургию в окружном училище.
К моменту избрания городским головой Николай Андреевич находился уже в отставке. Но проявил завидную активность на новом поприще. За четырехлетний срок его правления в городе были открыты 1-я приходская мужская школа (1877 г.), женская прогимназия (1877 г.), горное училище с 6-летним сроком обучения (1880 г.). Дом для этого училища городской голова купил на собственные средства. Н. А. Давидович-Нащинский был избран на второй срок, но по домашним обстоятельствам отказался от исполнения обязанностей.
Добрыми делами на посту городского головы Барнаула зарекомендовали себя другие представители дворянства. Большой вклад в культурную жизнь города внесли надворный советник владелец типографий в Барнауле и Бийске Петр Васильевич Орнатский и межевой офицер Александр Адольфович Лесневский, возглавлявшие думу соответственно в 1903 - 1907 и 1913 - 1916 гг.
Но поистине бриллиантом в ее дворянском созвездии стал горный инженер и писатель Александр Александрович Черкасов, городской голова с 1885 по июнь 1894 года, оставивший горожанам не только добрые дела, но и подробное описание жизни Алтая в своих художественно-публицистических произведениях. В 2004 году, к 170-летию со дня рождения А. А. Черкасова, в библиотеке журнала "Алтай" впервые в России - в неурезанном виде - тиражом 1000 экземпляров вышли его "Записки городского головы".
Просвещенное купечество
Вторым городским головой Барнаула (1882 - 1885 гг.) после Давидовича-Нащинского стал глава известной купеческой династии Дмитрий Никифорович Сухов. Он служил родному городу верой и правдой совершенно безвозмездно и пожертвовал свое должностное жалованье в сумме 2579 руб. 29 коп. на нужды населения. После его смерти (1893 г.) сыновья Василий, Прокопий и Павел, присовокупив к этой сумме недостающие средства, построили школу у Городской рощи.
Один из братьев, Василий, в 1894 - 1898 гг. продолжил дело отца в городской думе, став одним из лучших в истории местного самоуправления Барнаула городским головой. Василий Дмитриевич очень много сделал на ниве просвещения и социальной поддержки сограждан. В неурожайный 1902 год он один из самых деятельных членов продовольственной комиссии. Сам пожертвовал 3 тыс. рублей для закупа хлеба и удачно закупил в Челябинске 25 тыс. пудов зерна. За заслуги перед обществом был удостоен звания почетного гражданина города.
Своей деятельностью в городской думе барнаульские купцы полностью опровергли представление о купечестве как "темном царстве". Бывшие городскими головами в 1898 - 1901 и 1907 - 1908 гг. Иван Константинович Платонов и Иван Иванович Поляков тоже были поборниками народного образования. А Михаил Иванович Страхов, городской голова 1908 - 1910 гг., много сил отдавал осуществлению проекта строительства Алтайской железной дороги.
Рабочие и разночинцы
Наиболее яркой фигурой из числа простого народа в первой Барнаульской думе был Владимир Иванович Николаев - городской голова в 1917 - 1918 гг. Он еще будучи школьником включился в революционное движение, вел пропаганду среди рабочих Барнаула. В 1904 г. вступил в РСДРП, многократно подвергался аресту, тюремному заключению и ссылкам. Состоял в Барнаульской организации меньшевиков. В период октябрьских событий работа думы была приостановлена, в феврале 1918 г. вновь возобновлена, и Николаев снова стал городским головой. На его долю выпало решение сложнейших проблем, связанных с войной и ликвидацией последствий пожара 1917 года. В Барнауле были созданы биржа труда, страховая касса, город начал отстраиваться заново.
В списках значатся
Рассказ об умных и предприимчивых головах Барнаула можно продолжать и продолжать. Но, к сожалению, формат газеты ограничен. Всех остальных руководителей города мы назовем лишь поименно. Если чьи-то личности из этого списка вызовут особый интерес у наших читателей, "СК" готов рассказать о них в последующих публикациях.
Тамара Дмитриенко.
Руководители городского самоуправления в 1877 - 1919 годах
Давидович-Нащинский Николай Андреевич - гор. голова, 1877 - 1881
Сухов Дмитрий Никифорович - гор. голова, 1882 - 1885
Черкасов Александр Александрович - гор. голова, 1885 - июнь 1894
Карпинский Владимир Леонидович - гор. голова, сент. - дек. 1894
Сухов Василий Дмитриевич - гор. голова, дек. 1894 - 1898
Платонов Иван Константинович - гор. голова, 1898 - 1901
Казанцев Александр Павлович - гор. голова, 1901 - 1903
Орнатский Петр Васильевич - гор. голова, июль 1903 - 1907
Поляков Иван Иванович - гор. голова, 1907 - 1908
Страхов Михаил Иванович - гор. голова, июль 1908 - 1910
Платонов Иван Константинович - гор. голова, 1911 - май 1912
Переломов Николай Прокопьевич - гор. голова, июль 1912 - февр. 1913
Лесневский Александр Адольфович - гор. голова, май 1913 - 1916
Бирюков Василий Яковлевич - гор. голова, апр. 1916 - 1917
Николаев Владимир Иванович - гор. голова, сент. 1917 - июль 1918
Румянцев Иван Дмитриевич - гор. голова, сент. 1918 - февр. 1919
Токарев Иннокентий Иванович - гор. голова, авг. - дек. 1919
Духанин Алексей Викторович - пред. думы, авг. 1917 - июль 1918
Казанский Порфирий Алексеевич - пред. думы, сент. 1918
Духанин Алексей Викторович - пред. думы, сент. - дек. 1918
Муравьев Василий Артемьевич - пред. думы, дек. 1918 - дек. 1919
(подготовил Я. Е. КРИВОНОСОВ)
