февраль 26, 2013
Бизнес и власть региона начали подготовку к "круглому столу" на тему последствий двукратного повышения страховых платежей в Пенсионный фонд. Он назначен на апрель. Статистика последних двух месяцев подтверждает, что индивидуальные предприниматели начали массово сниматься с учета в налоговых инспекциях, либо прекращая свою деятельность, либо уходя в тень. В качестве основной причины многие указывают рост страхового платежа. Однако представители власти и ПФР пока не уверены, что малому бизнесу так уж и плохо.
Олег Богданов
19 февраля в краевом Центре поддержки предпринимательства состоялось заседание рабочей группы по подготовке "круглого стола". В нем участвовали представители региональной и муниципальной власти, ПФР, а также руководители отраслевых союзов. Заседание рабочей группы должно было показать, насколько масштабна проблема. Вот что рассказали друг другу чиновники и предприниматели.
Сегодня много пишут о том, что идет массовое закрытие ИП в связи с повышением с 1 января 2013 года страховых платежей. Однако лично я пока никакой аргументированной информации по этому вопросу не встречал. Насколько серьезна эта проблема, нам предстоит разобраться.
Он особо подчеркнул, что ситуация требует более тщательного анализа, желательно без эмоций. Причем изучать нужно не только сокращение числа ИП, но и динамику роста малых и микропредприятий в регионе. "У нас в крае только за 2012 год на 3 тыс. выросло число таких компаний", — отметил г-н Дешевых, намекая на то, что, может быть, предприниматели просто меняют организационно-правовую форму.
Алексей Хомутов, заместитель управляющего отделением ПФР в Алтайском крае, привел статистику, малоприятную для малого бизнеса. В прошлом году работодатели заплатили в ПФР за каждого наемного работника 3315 рублей страховых взносов, тогда как самозанятые бизнесмены — 1199 рублей.
Из 67 тысяч состоящих у нас на учете индивидуальных предпринимателей вовремя уплатили взносы только 34 тысячи, то есть 51%. К остальным пришлось применять меры принудительного взыскания.
Однако и у чиновников есть некоторая тревога от первых статистических данных. Представитель администрации Барнаула Александр Пугач сообщил, что в краевом центре за 2012 год число состоящих на учете ИП-шников сократилось примерно на 700 человек, а за январь-февраль этого года — еще на 1,2 тыс. единиц. Аналогичная динамика складывается в Павловском районе, где за прошлый год ушли с рынка 216 ИП. В Топчихинском районе, по словам Евгения Барсукова, руководителя местного совета предпринимателей, из 550 ИП закрылись 76. "Но пока у нас нет четкого понимания, почему люди закрывают бизнес. Может быть, с рынка уходят наемные работники, оформленные как ИП. Может быть, закрываются те, кто сдавал в налоговые инспекции нулевые декларации", — высказал версии г-н Пугач.
Депутат АКЗС, руководитель регионального отделения "ОПОРы России" Павел Нестеров дополнил статистическую картину печальными данными по России.
С декабря по февраль в стране прекратили свою деятельность 207 тыс. индивидуальных предпринимателей. В Сибирском федеральном округе — 5,3 тыс. человек. Причины совершенно понятны — возросшая нагрузка на малый бизнес в виде повышения энерготарифов и страховых платежей, стоимости ГСМ и т. д. Не оправдались пока наши надежды на внедрение патентной системы. Предприниматели переходят на нее очень вяло.
Ситуация в Алтайском крае вызывает большое беспокойство. Мы запросили информацию в налоговой службе. За ноябрь-декабрь прошлого года закрылись 2645 ИП. Вести бизнес стало намного сложнее.
За последнее время в АСП поступило множество обращений от предпринимателей из районов края. Для сельского бизнеса рост страховых платежей оказался наиболее болезненным. Огромные усилия по выведению нелегального бизнеса из тени, которые прилагались несколько лет подряд краевой администрацией и АСП, пошли насмарку.
"Хуже всего то, что доверие предпринимателей к государственной системе поддержки малого бизнеса сейчас подорвано. Люди разочарованы. Они устали от нервотрепки, когда каждый год у нас происходят какие-то изменения правил ведения бизнеса. Без стабильных и понятных законов развиваться нельзя", — отметил Юрий Фриц.
А его заместитель по АСП Татьяна Ларина говорила о том, что эффективная налоговая система должна преследовать две основные цели — пополнение бюджета и развитие предпринимательства.
В любом цивилизованном государстве налоговая система соблюдает два принципа в отношении малого бизнеса — простота и гибкость. Причем гибкость предполагает, что система сама подстраивается под изменения экономической ситуации. А у нас что? Денег в бюджете ПФР не хватает, так давайте соберем их с малых предпринимателей. И это латание дыр можно сравнить с предложением в эпоху Петра I ввести налог на лапти. Дескать, мужики по 12 пар в год изнашивают, так давайте для них налог введем.
По итогам заседания сформирована рабочая группа, которая займется подготовкой "круглого стола". Именно на этом апрельском мероприятии будут разработаны рекомендации смягчения нагрузки на малый бизнес, которые через АКЗС будут направлены в Госдуму и правительство.