июль 12, 2006
На днях рабочая группа общественного совета по развитию предпринимательства при губернаторе обсуждала план выполнения резолюций последнего съезда предпринимателей, состоявшегося 19 мая. В самом деле, не зря же в тот день заседали около 400 человек - надо, чтобы были и результаты. А между тем кое-какие результаты съезда уже почувствовали на себе те предприниматели, чьи выступления были самыми откровенными. Судите сами.
Борис Вольф, частный предприниматель (Немецкий национальный район):
- На следующий день после моего выступления на съезде о недобросовестной работе сотрудников "Роспотребнадзора" на имя главного санитарного врача района якобы пришла анонимка, что я торгую суррогатным спиртным. А у меня магазинчик на границе с училищем, в котором мы никогда не продавали алкогольной продукции. По этому анонимному заявлению ко мне пришли с внеплановой проверкой и оштрафовали на 4 тысячи рублей. Придраться, сами понимаете, всегда можно к чему-то. Я посоветовался с юристами, и они рекомендовали мне подать в суд на "Роспотребнадзор", так как подписанных под жалобой реальных людей нет. Факты для своего выступления я собирал с подачи местных предпринимателей, но когда дело дошло до прокуратуры и нужно было давать показания, то даже крупные предприниматели испугались. Хотя мое выступление пока никак не помогло, а я, получается, даже пострадал, считаю, что заявлять о своих проблемах нужно, потому что только так можно хоть что-то изменить к лучшему.
Валентина Новоселова, директор ООО "Валерия" (Калманский район):
- После моего выступления на съезде началось настоящее уничтожение нашего бизнеса. Проверки к нам приходили одна за другой. Первыми пришли проверять работу электрооборудования, потом налоговая, потом "Роспотребнадзор". Однако никаких нарушений не обнаружили.
На съезде я рассказывала о бизнесе сына и пыталась его защитить. Думала, что мое выступление хоть как-то поможет, но никаких положительных сдвигов не последовало. Несколько лет назад сын с моей помощью купил в лизинг две "Газели" и открыл маршрут Барнаул - Калманка. В дальнейшем сын расширил свой бизнес, продав квартиру в Барнауле, до пяти "газелей" и двух автобусов. После этого мы пустили к себе в бизнес главу администрации. Он купил "газель" и автобус, поставил к сыну на маршрут, чтобы зарабатывать.
Стало понятно, что дело отлаженное, может приносить прибыль. Потом нас стали притеснять. Намекать на то, что автовокзал муниципальный (а мы его привели в порядок, вложили большие деньги), вы лишь арендаторы. Мы рассчитывали здание автовокзала приватизировать через аукцион, но конкурс выиграло ООО "Командирское", директором которого раньше был нынешний глава администрации, а теперь его племянник. Обращались в прокуратуру, а там говорят: "Давайте факты!" Сами они этих фактов не хотят видеть. Глава края на все наши заявления пока не реагирует, написали письмо Юрию Вислогузову (уполномоченному по правам человека в Алтайском крае. - Прим. автора.) и думаем, что будем обращаться к президенту России. 5 июля мы подали заявление на регистрацию инициативной группы по отзыву главы района.
Павел Тулин, генеральный директор ООО "Старые традиции" (Барнаул):
- Через неделю после моего выступления на съезде меня сняли с поста председателя совета предпринимателей Индустриального района. Я уверен, что между этими двумя событиями прямая связь. Правда, уже через несколько дней меня пригласили участвовать в "круглом столе", организованном советом предпринимателей города, но, на мой взгляд, этот "круглый стол" собрали только для того, чтобы предприниматели выпустили пар и успокоились. На "круглом столе" нам предложили обсудить не насущные проблемы выделения земельных участков в Барнауле, не то, как город может пополнять бюджет на открытой продаже прав на землю, а процедурные вопросы, которые до этого обсуждались неоднократно. Реакция власти на мое выступление была предсказуемой.
Предпринимателей защитит прокуратура?
Недавно прокуратура края обобщила практику соблюдения законов о защите прав субъектов предпринимательской деятельности, а также следственную и судебную практику по уголовным делам о вымогательстве взяток и поборов с предпринимателей.
Одно из распространенных нарушений - нарушение требования закона, устанавливающего, что плановые мероприятия по контролю предпринимателей могут быть проведены не ранее чем через три года с момента его госрегистрации.
Нередко органами местного самоуправления при принятии правовых актов в нарушение требований ст. 7 Федерального закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" давались обязательные для исполнения указания хозяйствующим субъектам. Прокурором Панкрушихинского района опротестовано три таких правовых акта, Павловского района - 21 (все протесты удовлетворены).
Как сообщил помощник прокурора Алтайского края Валерий Зиястинов, адреса всех районных и краевой прокуратуры можно найти на сайте в Интернете - . Прокуратура может вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, если отсутствуют признаки состава преступления, либо отсутствуют основания для привлечения конкретного лица в качестве обвиняемого. Любое действие районной прокуратуры может быть обжаловано в вышестоящей прокуратуре.
Справка "СК"
В 2005 году возбуждено четыре уголовных дела по фактам нарушения прав предпринимателей, из них три совершены сотрудниками органов внутренних дел с использованием служебных полномочий, одно - сотрудником органа госконтроля. Судами края в 2005 году рассмотрено пять уголовных дел анализируемой категории (в том числе из числа возбужденных в прежние годы) в отношении пяти лиц. По всем рассмотренным делам судами вынесены обвинительные приговоры. Как сообщил начальник отдела по надзору за исполнением федерального законодательства прокуратуры края Александр Фомин, всего в 2005 году и первом квартале 2006 года в целях устранения выявленных нарушений прав предпринимателей и юридических лиц в органы государственного контроля (надзора) прокуратурой внесено 45 представлений, объявлено 6 предостережений, принесено 75 протестов на незаконные правовые акты, направлено в суды 10 заявлений.