апрель 12, 2013
Администрация Горняка при закупке котлов для городской котельной нарушила федеральный закон "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", так как провела закупку без торгов — к таким выводам пришла прокуратура Локтевского района. При этом поставщик, перепродавая администрации купленные в другой организации котлы, планировал "наварить" на каждой единице оборудования по 250 тыс. рублей — то есть около 70%.
Уголь.
Олег Богданов
По данным altapress.ru, барнаульская фирма "Кромус" приобрела 9 августа 2011 года котлы на предприятии "РЭС-холдинг" по 360 тыс. рублей, а затем через неделю - 16 августа того же года - заключила договор с администрацией Горняка о поставке четырех котлов для муниципальной котельной на общую сумму 2,44 млн. рублей (без НДС). То есть по 610 тыс. рублей за котел, или на 250 тыс. рублей дороже, чем она купила в "РЭС-холдинге".
При этом договор был заключен без проведения торгов, а котлы так и не были поставлены на баланс администрации как муниципальное имущество - их передали арендатору котельных в Горняке фирме "Тепло-Сервис".
Правда, администрация города за котлы не расплатилась, после чего фирма "Кромус" подала заявление в арбитражный суд и потребовала выплатить долг. И суд принял решение взыскать с горадминистрации 2,44 млн. рублей плюс 35,2 тыс. - расходы по уплате госпошлины, после чего счет администрации на эту сумму был заблокирован.
Интересно, что кроме договора о поставке котлов между "Кромусом" и администрацией Горняка от 16 августа 2011 года существует также допсоглашение от 30 августа того же года, в котором сумма контракта уменьшена до 1,76 млн. рублей. Однако "Кромус", обращаясь в суд, ссылался на "первый вариант".
По данным altapress.ru, прокуратура района провела проверку соблюдения администрацией Горняка законодательства при покупке котлов и выявила нарушения федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". Эту информацию подтвердил прокурор района Сергей Янголь, к которому мы обратились с просьбой дать комментарии.
В прокуратуре пояснили, что размещение заказа на поставку котлов необходимо было осуществлять путем проведения торгов в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". А так как торги не проводились, закон был нарушен.
Допущенные нарушения закона лишили возможности иных заинтересованных лиц участвовать в размещении заказа, что препятствует развитию конкуренции. Кроме того, они повлекли возложение на бюджет Горняка обязанности выплатить задолженность в размере 2,44 млн. рублей в пользу взыскателя - фирмы "Кромус".
История эта достаточно интригующая: после того, как прокуратура района начала проверку, фирма "Кромус" отозвала исполнительный лист из казначейства, в итоге деньги за котлы все же не были перечислены. Насколько нам известно, проверяется и аффилированность фирмы-поставщика "Кромус" и арендатора котельных в Горняке компании "Тепло-Сервис", которому в конечном итоге и передали эти самые котлы.
В прокуратуре полагают, что размер ущерба, который мог быть причинен бюджету муниципального образования, составляет порядка 1 млн. рублей, и требуют признать договор недействительным - в этом случае оборудование должно быть возвращено поставщику, а бюджет не должен будет "Кромусу" 2,44 млн. рублей.