Новшества помогут сбалансировать пенсионную систему

ноябрь 6, 2013

Заместитель управляющего отделением Пенсионного фонда РФ по Алтайскому краю рассказал, почему, на его взгляд, гражданам России не надо бояться перевода пенсионных накоплений за 2014 год в распределительную часть пенсии.

Трудовая пенсия по старости, как известно, состоит из двух частей: страховой и накопительной. Страховая часть зависит от расчетного пенсионного капитала и фиксированного базового размера. Величина расчетного пенсионного капитала индивидуальна, зависит от стажа и заработка гражданина до 1 января 2002 года, а также страховых взносов после этой даты. Размер страховой части пенсии без фиксированного базового размера определяется путем деления расчетного пенсионного капитала на ожидаемый период выплаты — в 2013 году он равен 228 месяцам.

Работающим пенсионерам с 1 августа каждого года производится корректировка (беззаявительный перерасчет) на основании сведений о сумме страховых взносов, которые ранее не были учтены при определении величины расчетного пенсионного капитала. Пенсионерам, которые отказались от корректировки, по их заявлениям делают перерасчет страховой части пенсии (не ранее чем через 12 месяцев со дня назначения пенсии или предыдущего перерасчета).

Нововведения в пенсионном законодательстве — это отнюдь не негативные изменения, как стараются подавать их многие федеральные СМИ (они зачем-то открыто спекулируют на этой теме и сеют панику среди населения). Прежде всего новшества помогут сбалансировать всю систему с учетом нынешней и прогнозируемой экономической ситуации в стране и мире, помогут разрешить неразрешенные ранее проблемы и обеспечить социально приемлемый уровень пенсионного обеспечения россиян в средне- и долгосрочной перспективе.

Нарастают риски, связанные с сохранностью и обесцениванием пенсионных накоплений при недостаточно развитой модели существующих финансовых институтов. Если продолжить формировать пенсионные накопления в частных фондовых структурах при нынешних тенденциях индексации страховой части пенсии и проанализировать уровень доходности от инвестирования накопительной части, то он окажется ниже дохода, полученного от индексации страховой части в Пенсионном фонде России.

Право выбирать тариф страхового взноса никто не отменяет: гражданин может либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части, тем самым увеличив тариф на страховую часть с 10% до 16%. Планируется, что отчисления граждан на накопительную часть за 2014 год полностью перейдут в солидарную часть пенсии, пока негосударственные пенсионные фонды, которым доверили право управления средствами, не пройдут проверку и не акционируются (эта мера необходима для сохранности накоплений и исключения рисков). Как только негосударственные фонды "выдержат экзамен", в соответствии с выбранным тарифом накопительная часть продолжит формироваться в фондах. Ограничений по срокам выбора пока не принято.

Важно отметить, что находящиеся в страховой части накопления будут по-прежнему инвестироваться и будут выплачены в полном объеме с учетом инвестиционного дохода, когда гражданин получит право выйти на пенсию.

Страховая часть пенсии гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню инфляции и с учетом индекса роста доходов Пенсионного фонда в расчете на одного пенсионера. А какие законодательные изменения будут установлены по накопительной составляющей, мы узнаем после их рассмотрения Госдумой на одной из осенних сессий 2013 года.