апрель 18, 2007
В настоящее время в структуре исполнительной власти региона происходит ряд изменений: создаются новые управления, отдельные структуры объединяются. Этот процесс предполагает кадровые ротации, появление на руководящих постах новых людей. Некоторыми подробностями с нами поделился руководитель аппарата администрации Алтайского края, вице-губернатор Борис Ларин.
- Сегодня прорабатывается новое положение об управлении Алтайского края по труду и занятости. Кадровые решения, насколько я знаю, главой администрации края еще не приняты. Сейчас изучается ситуация, и я думаю, что в ближайшее время новые назначения состоятся.
Дело в том, что в соответствии с требованиями федерального законодательства в структурах, которые создаются за счет средств субвенций федерального бюджета, передаваемых на реализацию отдельных полномочий субъектов федерации, руководители назначаются с согласования в соответствующих федеральных ведомствах. В данное время как раз идет процесс консультации с ними. Среди прочих кандидатов рассматриваются действующие руководители объединяемых структур (то есть начальник управления по труду Анатолий Мишин и руководитель управления службы занятости Николай Наконечников. - Прим. авт.).
- Уже есть представление о том, как будут функционировать новые управления - по развитию туризма, по игорной зоне?
- Сейчас отрабатываются документы, связанные с организацией деятельности управлений по развитию туризма и курортного потенциала, по обеспечению функционирования особой экономической и игорной зон. В положении об управлениях будут расписаны полномочия и механизм взаимодействия с другими структурами администрации края. Единственное, что можно сегодня сказать, - полномочия во многом будут зависеть от некой последовательности этапов работы. Например, на этапе создания игорной зоны: проводится организационная работа, подготовка проектно-сметной документации, подготовка к отведению земельных участков. Через несколько лет наступит другой этап реальной работы этих зон. И полномочия будут меняться. Потому что по закону об игорном бизнесе усматривается участие самих резидентов игорной зоны в управлении ею.
То же касается органа по управлению особыми экономическими зонами. Сегодня речь идет только о зоне "Бирюзовая Катунь". Но, как было заявлено, работа администрации в этом направлении будет продолжена.
Что касается управления по развитию туризма и курортного потенциала, это требование времени, наша внутренняя потребность. О необходимости его создания говорили и наше предпринимательское сообщество, туристическая ассоциация, общественность края и депутаты АКСНД. Тем более что задачи стоят амбициозные по развитию туризма и курортного бизнеса на территории Алтайского края. И это не только Белокуриха, "Бирюзовая Катунь", но и Горно-Колыванская природная историческая местность с ее окрестностями. Это и строящийся санаторий в Завьяловском районе, это и появление новых структур в Яровом. Все нуждается в единой политике, которую и будет осуществлять новое управление.
- А с кадрами для новых управлений уже определились?
- Кадровые вопросы пока тоже не решены. Сейчас проходят консультации, собеседования с большим кругом претендентов. Это все должно быть альтернативно и на конкурсной основе. Но конкретных решений пока не принято. Кандидатуры подбирают и предлагают главе отраслевые заместители, мы рассматриваем их совместно. Но решение принимает глава администрации края. Соискателей на работу в новые управления много - это и представители близких по отраслевой деятельности структур, люди из федеральных органов исполнительной власти, сотрудники муниципалитетов.
Но хочу сказать, что новые подразделения будут компактными. Например, управление по игорному бизнесу будет состоять из 10 человек.
- Ходят слухи, что в администрацию края на этот проект может прийти бывший глава "Алтайэнерго" Юрий Касьянов…
- Опровергать или подтверждать не буду, но лично для меня это новая информация,
- Процесс "реструктуризации" в администрации края будет продолжаться?
- В соответствии с федеральным законодательством субъектам федерации будет передаваться все больше полномочий. С 1 января 2008 года мы получим полномочия по охране объектов животного мира в сфере управления охотничьим хозяйством. Здесь предполагается реорганизация федеральной структуры. И примерно половина сотрудников этой структуры перейдет на региональный уровень.
Совсем недавно у нас был с визитом руководитель новой службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия Борис Боярсков. С ним мы вели серьезный разговор о создании надзорного органа в сфере охраны культурного наследия. В Алтайском крае порядка 130 памятников только федерального значения. А всего их более 5 тысяч. Для содержания и охраны этих памятников мы можем получить федеральные субвенции. Чтобы их получить, нужно иметь соответствующую управленческую структуру, надзорный орган. Так что, возможно, у нас скоро появится небольшая и компактная инспекция из нескольких человек, которая будет выполнять функции по надзору в сфере охраны культурного наследия. Но я думаю, что и этим не закончится. В связи с приобретением новых полномочий необходимо будет продолжать менять структуру органов исполнительной власти края.
Подготовила Елена НИКИЩЕНКО.