декабрь 5, 2013
В ноябре 2001 года в Кремлевском дворце съездов собрались пять тысяч общественников на первый в стране Общероссийский гражданский форум. Более 100 СМИ, представители зарубежных фондов, посольств и дипмиссий, металлоискатели на входе и двойное оцепление милиции – в общем, все говорило о масштабе задуманного.
– Помню, как рыдали какие-то дамы, застрявшие в очереди у металлоискателей и из-за этого пропустившие речь Путина, – вспоминала моя коллега.
А в "Новостях" нет-нет да и мелькало высказывание одного из инициаторов того форума политолога Глеба Павловского:
– Когда мы, гражданское общество, действуем, мы поступаем, как Путин.
На втором Общероссийском гражданском форуме, прошедшем спустя 12 лет 23 ноября, президента даже не было в числе приглашенных.
Зал Центра международной торговли легко вмещает тысячу человек. На небольшом возвышении шесть белых кресел для ведущих – сидеть за столом президиума перед сотнями делегатов нынче немодно. Мы садимся в кресла, и мой сосед Иван из Магаданской области тоже вспоминает предыдущий форум:
– Было много хорошего написано, но мало что сделали...
Было... А еще были торжественные обязательства власти – "прислушиваться", "привлекать", "использовать". Сегодня общественников позвали в Москву, чтобы вновь услышать голос провинции.
– Мы катастрофически не имеем полной информации о различных сторонах жизни, – заявил один из организаторов, глава Комитета гражданских инициатив и экс-министр финансов Алексей Кудрин.
Форум назвали "Повестка дня для России". Общественник и член алтайской делегации Геннадий Шейда оценил его организацию как инновационную: почти 900 делегатов разошлись по 39 "малым кругам" ("круглым столам"), на которых группы из 15–20 человек должны были сказать обо всем, что наболело.
Организаторы намеренно уходили от политики, призывая всех ответить на старый, популярный еще в комсомольские времена вопрос: что мы сами можем сделать для того, чтобы изменить ситуацию? Но вопрос о политике напрашивался: уж не присутствуем ли мы при рождении новой партии – партии Кудрина? Сам Алексей Кудрин от политики мягко открещивался:
– Я не думаю, что сейчас нужно об этом говорить, мы работаем с различными политическими партиями.
Ну, а свою миссию он обозначил так:
– Общественные организации могут формировать свою повестку дня без государственных структур, чтобы найти правильный путь развития общества. Я хотел бы способствовать использованию позитивной энергии гражданского общества для решения актуальнейших проблем общества.
Кудрин вообще был полон оптимизма: граждан намного больше, чем чиновников и политиков, и, значит, рано или поздно власть прислушается к деятельным людям, которые в свою очередь начнут ее контролировать. А другого выхода нет, вторили коллеги: либо люди направят свою энергию на баррикады ("в Киев, на майдан Незалежности"), либо государство использует их энергию и поддержит то, что пойдет на пользу обществу.
И все же на "малых кругах" обращения к власти звучали не раз. Нет, не то чтобы люди с мест хотели передать свои челобитные государю в надежде, что друг Путина Алексей Кудрин сможет переправить их по адресу, – скорее, в самом деле наболело.
Одни возмущались, что чиновников устраивают только "правильные" общественники. "Роль гражданского общества будет абсолютно новой в ближайшие годы", – пояснил экс-министр. Другие констатировали: вертикаль власти ведет страну в тупик. "Вертикаль должна быть сбалансирована горизонталью гражданского общества", – заявил он.
Другое дело, услышат ли власти (а главное, Путин) голос провинции.
– 12 лет назад на гражданском форуме главным было выступление Путина. Вы в этот раз его не приглашали? – поинтересовался "СК".
– Мы обсуждали этот вопрос на оргкомитете, но я сказал, что я лично не буду предлагать кого-то приглашать, – пояснил Кудрин. – Я хотел, чтобы на этот счет высказались все члены оргкомитета. Мы решили: кто посчитает нужным, тот пригласит. Никто не пригласил.
Как бы то ни было, все предложения "форумчан" будут обобщены, дополнены и выставлены на всеобщее обозрение. А через три месяца в стране появится новая повестка дня – список задач для работы. Что-то, возможно, станет основой новых законов, что-то поможет самим общественникам. Следующий форум планируется провести через год, а интернет-сайт форума станет постоянной площадкой для дискуссий и обмена опытом.
Общероссийский гражданский форум-2013 – это:
На заседаниях оргкомитета не раз звучали вопросы: почему власти плохо относятся к независимым общественникам? Нам надо менять власть или себя? Форум показал: еще пять – семь лет мы должны заниматься сами собой. Самовоспитанием. Почему? Потому что мы не умеем договариваться, не слышим друг друга, нам важнее доказать, кто главнее, чем найти решение. Мы наслышаны о своих правах, но забыли про свою ответственность. Предъявляем претензии к власти, а разве у нас есть моральное право что-то от нее требовать, если мы сами нарушаем правила?
Комитет гражданских инициатив намерен помогать создавать проекты, которые помимо прикладного значения (вроде уборки скверов) формировали бы у людей желание общаться друг с другом, находить общие решения, формировали бы граждан. А то, что люди способны меняться, я вижу хотя бы по движению на дороге: еще несколько лет назад, когда "Мерседес" уступал дорогу "Жигуленку", ему аплодировала вся колонна – настолько это был редкий случай. Сегодня это обычная практика.
Участники форума не только обсудили ключевые проблемы страны, но и выдвинули предложения и сформировали повестку дня – общественный запрос на новую политику, которая подразумевает большую конкурентность в политике, отказ от курса поддержки монополий в экономике, более современную адресную социальную политику и большую роль граждан в разработке этой политики. Форум констатировал, что прежними методами работы с общественностью и посредством старой экономической политики страна не способна двигаться дальше, он продемонстрировал готовность общества стать заказчиком нового курса, более современного, опирающегося на мнение общества. Прошли времена "симулякров" – общественных организаций, которые власть создает для того, чтобы саму себя контролировать.
Мне понравилось то, что ставились не столько вопросы к власти, сколько вопросы гражданского общества к гражданскому обществу, вопросы, что мы сами должны сделать. Кроме того, была возможность обменяться опытом и наладить горизонтальные связи. В крае многие общественники знают друг друга, но в некоторые других регионах они познакомились друг с другом только на форуме. Создание социальных сетей внутри регионов – важная задача. Но это, конечно, задача долговременная. После форума у меня появилась пара новых идей, так что есть и практический выхлоп из этой поездки.
Как Платон говорил, честность для предпринимателя выгодней, но до этого предприниматель должен дойти.
К чести нашего общества, далеко не все готовы строиться по ранжиру и с задором горнистов подпевать любым инициативам государства. С другой стороны, многим не нравится ситуация, когда вместо сотрудничества с умной властью постоянно приходится выходить на площади и заявлять о своих гражданских правах и свободах на городских митингах. Мне, например, точно не нравится.
Я поняла, что не могу больше терпеть ситуацию, когда по делам незначительным ты имеешь зеленый свет, а как только твоя деятельность начинает задевать чьи-то интересы, так звучит сигнал "стоп". И когда количество этих стоп-сигналов превышает некую черту, ты должен уйти. Потому что ценности важнее. Какие ценности? Да, собственно, общечеловеческие.