декабрь 2, 2002
28 ноября на сессии краевого Совета народных депутатов был принят сразу в двух чтениях Закон "Об исчислении сроков избрания главы администрации Алтайского края", позволяющий губернатору Александру Сурикову избираться на этот пост в третий раз.
О том, нужно принимать этот закон или нет, спорили в политических кругах края последние две недели. Первыми этот вопрос подняли в региональном отделении СПС. Здесь еще до принятия закона называли стремление депутатов утвердить его "навязыванием краю местного Туркмен-баши".
В чем, собственно, суть? 9 октября этого года Конституционный суд России признал правомочность исчисления губернаторских сроков с октября 1999 года, то есть со времени вступления в силу федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ". В том случае, если до октября 1999 года в Уставе региона существовала норма, ограничивающая количество сроков губернатора, решение о том, может или неможет глава администрации избираться на эту должность еще раз, принимают местные депутаты.
В Алтайском крае такая норма существовала, но она была отменена еще в ноябре 2001 года. Сергей Землюков, председатель комитета крайсовета по правовой политике и местному самоуправлению, ранее заявлял "СК", что никакой юридической неразберихи в этом нет и официально первым сроком избрания Александра Сурикова можно считать 26 марта 2000 года.
Однако в СПС посчитали это неприемлемым. "Правые" накануне сессии провели поэтому поводу заседание Совета демократической коалиции края, в котором принимало участие и "Яблоко". Демократы выступили против принятия закона и направили депутатам обращение, в котором заявили, что "сменяемость руководства является одним из неотъемлемых условий демократического гражданского общества".
При этом эспээсовцы встали в резкую оппозицию к губернатору. В ленте новостей СПС от 20 ноября говорится: "В создавшейся ситуации демократическая общественность края считает, что это еще один "плевок" гражданскому обществу, еще одна насмешка над демократией". "Яблочники" были более политкорректны: "Мы достаточно высоко оцениваем деятельность нынешнего губернатора Алтайского края Александра Сурикова, который пользуется заслуженным уважением земляков. Однако принцип сменяемости власти не должен иметь ограничений".
У краевой администрации иная точка зрения. Закон не утверждает Александра Сурикова на третий срок, а лишь дает ему возможность еще раз, наравне с другими, избираться на пост главы администрации, считает пресс-секретарь губернатора Андрей Ляпунов. Кроме того, выборы 2004 года накладываются на серьезные экономические реформы (ЖКХ, РАО ЕЭС, железнодорожная и др.), вкупе с резкими политическими изменениями они могут отбросить край далеко назад. "И возможно, такая сильная фигура, как Суриков, сможет сохранить стабильность в крае", - подчеркнул Ляпунов.
На сессии, по плану демократов, должен был выступить Сергей Тимченко, депутат Косихинского законодательного собрания, руководитель районной организации СПС. Как сообщает СПС, в аппарате крайсовета за полтора часа до сессии было принято решение не пускать Тимченко. Затем это решение якобы отменили. Но Тимченко так и не появился. А Александр Суриков в самом начале обсуждения закона демонстративно покинул зал заседаний.