март 7, 2014
Глава региона сообщил, что у него есть задумки по поводу дальнейших структурных изменений в администрации края. Об этом он рассказал 6 марта на пресс-конференции, комментируя первые результаты работы новых управлений.
Напомним, что с 1 января 2014 года в крае работают два новых Главных управления: строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства, а также природных ресурсов и экологии. Каждое из них объединило по три ранее существовавших управления. Первое возглавил Станислав Набоко (курирует работу первый вице-губернатор Сергей Локтев), второе – Владимир Попрядухин (курирует Александр Лукьянов). Александр Карлин прокомментировал целесообразность создания и первые итоги работы новых ведомств.
- Давайте будем честными, структурные изменения сами по себе проблем не решают. Здесь нужно брать совокупность. Формирование двух главков, по три управления в каждом, - это консолидация. Консолидация профессионального ресурса, компетенций и сокращение междепартаментских противоречий и разрывов. Нужно постоянно заниматься изучением того, как чиновники в рамках своих компетенций организуют взаимодействие между собой. Они имеют генетическую привычку "окукливать" самих себя, создавать вокруг себя бюрократические оболочки, чтобы им было комфортно. При этом они там, внутри очень слабо чувствуют друг друга.
Но обществу по большому счету постольку-поскольку, как они там себя чувствуют. Главное, чтобы чиновники общество чувствовали. Предполагается, что новые структуры должны реагировать на общественные вызовы и потребности более активным образом. Когда существует отдельно управление по охоте, отдельно – по природе, отдельно – по лесам, и все они независимы, а некоторые даже курируются разными заместителями, то куда податься бедному общественнику? Экологу, например. Общественные движения, как правило, универсальны в области защиты окружающей среды. По тем сигналам, которые я получаю, в Главном управлении природных ресурсов оживились и стали понятнее связи с общественными формированиями, с населением. Прошедшее с начала года время не преподнесло мне нехороших сюрпризов. Они могли бы быть только одни – что ты пожалел о проведенных преобразованиях. Я не пожалел. Я думаю, что потенциал к улучшению работы этих органов управления есть. Существуют определенные задумки дальше этой работой позаниматься некампанейским образом.
Я убежден, что структура органов управления на региональном уровне должна учитывать устройство власти на федеральном. Мы же взаимодействуем. Вновь созданные структуры также на это ориентированы. Но власть на федеральном уровне у нас очень динамична. Не успел я создать один главк по аналогии с министерством регионального развития, как оно разделилось на два. Но я пока не спешу.