июль 16, 2014
В администрации Алтайского края 15 июля обсудили итоги пилотного Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в регионах РФ. Край вошел в него вместе с другими 19 регионами.
Александр Карлин, губернатор Алтайского края.
Олег Богданов
Обсуждение прошло в рамках работы регионального совета по улучшению инвестклимата. Общие результаты рейтинга Агентство стратегических инициатив на Международном экономическом форуме в Санкт-Петербурге.
Алтайский край вошел во вторую группу регионов из пяти возможных. Оценивались четыре группы параметров: госрегулирование, развитие институтов, инфраструктурная обеспеченность и поддержка малого бизнеса. По данным рейтинга, регион оказался в числе лучших по формированию институциональной среды, в середняках — в вопросах регулирования и инфраструктуры, и в отстающих — в деле господдержки предпринимателей. При составлении рейтинга учитывались статистика, а также данные опросов представителей бизнеса и экспертов.
Наибольшее внимание при обсуждении результатов рейтинга чиновники уделили сфере развития малого и среднего бизнеса (МСБ), оказавшемуся неожиданно самым слабым местом в рейтинге для Алтайского края.
Я не ожидал, что по этому разделу мы получим самые низкие оценки. Если бы было по-другому, мы могли бы в целом по рейтингу оказаться в группе регионов-лидеров.
Евгений Дешевых, начальник краевого управления по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, говорил в основном о положительных результатах работы. По его словам, субъекты предпринимательства в 2013 году инвестировали более 23 млрд. рублей - это 127% к уровню 2012 года.
Дешевых рассказал, что расширен перечень сфер поддержки МСБ, включая строительство новых объектов инфраструктуры, с ориентацией на развитие производственных объектов.
Как сообщил Евгений Дешевых, край занял второе место по микрокредитованию бизнеса и вошел в десятку лучших регионов-участников рейтинга по показателю доли банковских кредитов, выдаваемых предпринимателям (102 млрд. рублей — в 2013 году). По его словам, до конца 2014 года будет завершено формирование реестра свободных земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, которые могут быть предоставлены под застройку субъектам бизнеса
На низкие показатели в области оказания госпомощи предпринимательству повлияли во многом экспертные оценки.
Объемы государственной поддержки в Алтайском крае возросли за последние годы даже не в разы, а на порядок, а по отдельным направлениям — на несколько порядков. Но определение рейтинга произведено не по объемам господдержки, а по ее эффективности. Вот в чем вопрос. Многие оценки были получены через опрос. И мы не смогли рекомендовать фокус-группы, которые бы действительно представляли наше малое и среднее предпринимательство.
Глава региона достаточно жестко раскритиковал подчиненных по вопросу правильного позиционирования своей работы.
Мы очень часто уступаем неведомо кому, тем, кто никогда не были предпринимателями или давным-давно перестали ими быть и тем не менее с этим лейблом продолжают выступать якобы как представители бизнес-сообщества.
Нужно не пассивно наблюдать, что происходит, а быть адекватными тем усилиям, которые мы производим. Почему мы позволяем кому-то совершенно тенденциозно высказываться о той работе, которую мы совместно с бизнесом ведем, тем людям, которые в этой работе не участвуют, а мешают ей и стараются ее дискредитировать? <...> Многие подобного рода оценки даются и будут даваться впредь с опорой на результаты опросов. Это современные технологии, от них не уйдешь. Я бы убедительно просил всех на это обращать внимание. Нам нужно не просто работать. Нам нужно свою работу доказательно предъявлять бизнес-сообществу, разъяснять. И получать адекватные настроения. А не так, что мы работаем сегодня так, как работаем, а рассуждения и оценки тянем за собой из какого-то прошлого. И так называемые референтные лица как 20 лет назад приписали себе право выражать мнение нашего предпринимательства, так этим и занимаются. <...> Мы работаем по полной программе, а выглядим как лентяи. Это неправильно, это обидно. Нас лентяями называют те, кто палец о палец не ударил, чтобы что-то изменить в Алтайском крае.
Губернатор настоятельно попросил членов совета и Евгения Дешевых проанализировать итоги рейтинга.