март 24, 2008
Парадоксальная ситуация с подорожанием хлеба меня умиляет. Она похожа на игру, каждый участник которой должен сказать: «Виноват кто угодно, чур, не я». И к этой игре подключились все умы, имеющие хоть какое-то отношение к процессу, – от премьер-министра Виктора Зубкова до владельца частной мини-пекарни Васьки Пупкина. Разница только в том, что гражданин Пупкин не принимает каких-то глобальных решений, влияющих на рост стоимости хлеба, а вот господин Зубков принимает.
Поиск виновных – самый простой выход из ситуации, которую сам не можешь разрешить. В наши дни это один из наиболее эффективных и часто применяемых правительством методов объяснения экономических катаклизмов. К числу «козлов отпущения» Виктор Зубков по традиции причислил мировой рынок, который повлиял на виток цен в России. Затем досталось главам регионов, которые не умеют должным образом договариваться с сельхозпроизводителями и торговыми сетями. А на прошлой неделе прилетело еще и производителям и поставщикам минеральных удобрений, которые, по мнению Зубкова, тоже безосновательно задирают цены на свою продукцию. Премьер-министр договорился до того, что пообещал: минудобрениями вскоре можно будет торговать только на Санкт-Петербургской бирже. «Государство будет стимулировать те компании, которые будут первыми выходить на биржу. А те, кто не будет работать на бирже, – с ними будет особый разговор», – цитировали яркую речь Зубкова информагентства.
В свою очередь, министр сельского хозяйства Алексей Гордеев тоже занял в конфликтных ситуациях выгодную позицию. Он, что логично, в большей степени защищает сельхозтоваропроизводителей и винит розничные сети, которые балуются чрезвычайно высокой торговой надбавкой. Алексей Васильевич давно уже мечтает ограничить размеры надбавки на социально значимые продукты (молоко, хлеб, мясо, яйцо) до 15–20%, протащив соответствующий закон «О торговле» через Госдуму. Но этому противятся Минфин и Минэкономразвития. В итоге Алексей Гордеев пообещал на днях, что рост хлебных цен не превысит темпы инфляции.
Кстати, об инфляции. Это еще надо разобраться, кто и что разгоняет. Вот возьмем для небольшого анализа отчет Росстата по инфляции за январь-февраль этого года. Темпы ее роста составили значительные 3,5% (в 2007 году – 2,8%). На окончательные показатели повлиял рост цен на плодоовощную продукцию (5,1%), на услуги пассажирского транспорта (3,4%). Хлеб и хлебобулочные изделия поднялись в цене за тот же период на 3,7%. Конечно, правительство не забывает и то, что с 1 января этого года были повышены так называемые регулируемые тарифы – на газ, энергетику, транспорт, жилищно-коммунальные услуги. Но Виктор Зубков объясняет это «стратегией инвестиционного роста». Дескать, проводить реформирование ключевых отраслей, не заложив изначально повышение тарифов, невозможно.
А теперь посмотрим на ситуацию глазами простого хлебопека. По данным Российского союза мукомольных и крупяных предприятий, которые я почерпнул в «Российской газете» за пятницу, стоимость булки хлеба, что мы покупаем в магазине, можно условно разделить на следующие составляющие. Сырье в ней занимает почти 40%. Еще 30% составляет, как правило, торговая надбавка розничных сетей. По 10% приходится на оплату аренды помещений, услуги ЖКХ и налоги. Кроме того, часть средств хлебопеки закладывают на получение различных разрешительных справок и согласований. «В итоге вся маржа остается у продавцов, а у пекарей – жирок микроскопический», цитирует «РГ» Юрия Кацнельсона, президента Российской гильдии пекарей и кондитеров. В итоге получается, что хлеб дорожает в два-три раза медленнее тарифов естественных монополий.
Одним из возможных вариантов сдерживания цен на хлеб сегодня называют введение нулевой ставки НДС для хлебозаводов. Сейчас она составляет 10%. Но данный вариант в правительстве даже не рассматривают.