август 27, 2015
Скандальный законопроект о том, кто именно из студентов среднеспециальных образовательных учреждений края будет получать бесплатные обеды, будет рассмотрен 27 августа на сессии краевого парламента во втором, окончательном, чтении.
Столовая.
Михаил Хаустов
Данный законопроект был принят в первом чтении в июне и вызвал тогда лавину споров и критики — со стороны не только традиционно оппозиционных коммунистов, но и "Общероссийского народного фронта". Суть в том, что ранее краевой закон "О стипендиальном обеспечении и иных мерах социальной поддержки отдельных категорий обучающихся в краевых государственных профессиональных образовательных организациях" от 2005 года предусматривал бесплатное питание для всех студентов, обучающихся по программам подготовки квалифицированных рабочих и служащих со сроком обучения не менее 10 месяцев "в дни теоретического, производственного обучения и производственной практики". Однако впоследствии были внесены поправки в федеральный закон "Об образовании", которые, как пояснил в июне вице-губернатор Юрий Денисов, приравнял уровень начального профобразования к среднему, и регионы утратили обязанность обеспечивать бесплатными обедами обучающихся по программам начального профобразования. Правда, регион получил право самостоятельно установить меры соцподдержки.
Пользуясь новыми нормами федерального законодательства, краевое управление по образованию подготовило поправки, согласно которым право на бесплатные обеды давалось только студентам, обучающимся рабочим профессиям, "из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в Алтайском крае". Возмущение ряда депутатов, активистов ОНФ и руководителей некоторых училищ привели к тому, что была создана специальная рабочая группа по доработке законопроекта. Текущий его вариант предусматривает две категории студентов, имеющих право бесплатно пообедать: это все те же малоимущие учащиеся, а также те, кто во время учебы проживают в общежитиях, расположенных в сельской местности.
По словам Татьяны Ильюченко, и.о. председателя комитета по социальной политике краевого Заксобрания, вариант обеспечения бесплатного питания городских студентов, проживающих в общежитиях, оказался нереализуемым — в городах общежития удалены от зданий самих училищ, колледжей и техникумов, где и расположены столовые. В селах же все помещения находятся рядом друг с другом.
Впрочем, Юрий Денисов 26 августа заверил депутатов фракции "Единая Россия", что фактически питание будет организовано для большего круга учащихся — за счет внебюджетных средств, в частности — финансирования со стороны работодателей, у которых студенты проходят практику. "Мы готовы к реализации этого закона к 1 сентября", - сообщил Денисов. Его поддержал лидер фракции Борис Трофимов.
Ни один ребенок, нуждающийся в этом, не будет обделен горячим питанием. Опасения, что отмена льгот на питание приведет к снижению потока на рабочие профессии, не оправдались.
Тем не менее проблема, по-видимому, до конца себя не исчерпала. Депутат Николай Якушев со ссылкой на директора одного из училищ Славгорода сообщил, что тот не знает, где находить финансирование для питания студентов. Борис Трофимов, в свою очередь, пообещав взять ситуацию в Славгороде на заметку, сказал, что сам лично объехал несколько сельских образовательных учреждений и большого негатива не встретил.
Директор Алейского технологического техникума Яков Ровейн говорит, что для образовательных учреждений городов "положительного, конечно, ничего нет". Однако и как трагедию он эту ситуацию не воспринимает, мысля конструктивно:
Около 60% наших учащихся попадут в категорию малообеспеченных. Остальных мы все равно будем кормить за счет внебюджетных средств — денег, заработанных самим техникумом. Хотя я уже предварительно обращался к нескольким нашим предприятиям, они готовы помочь. Но сегодня привлечь много денег не удастся, дают их неохотно, потому что денег просто нет. К нам еще в качестве филиала в этом году присоединяется Шипуновский лицей, там этой проблемы не будет, потому что почти все учащиеся живут в общежитии.
По словам Якова Ровейна, с 1 сентября в алейском техникуме на очном отделении будет обучаться 323 человека, еще 200 человек — в Шипуново. Средняя стоимость питания на одного студента составляет порядка 90-100 рублей в день.