август 8, 2018
Реальная зарплата алтайских учителей опустилась до уровня 2012 года. Дело в том, что Алтайский край остается одним из немногих регионов России, где для педагогов действует подушевая система оплаты. Старые схемы себя изжили, считает председатель краевого профсоюза работников народного образования и науки Юрий Абдуллаев. Он рассказал altapress.ru про новую систему, которую внедрят в крае в 2019 году, чтобы добиться повышения учительских зарплат.
Учитель.
СС0.
Действующая система основана на так называемом ученико-часе. Базовая часть зарплаты рассчитывается исходя из количества учеников. Чем их больше, тем выше зарплата учителя.
К базовой части добавляются стимулирующие выплаты: за участие и победы учеников в олимпиадах, за инновационные разработки - проще говоря, за высокие достижения педагогов. Но эти выплаты существенно урезают, когда средств не хватает. Реальная заработная плата учителей в 2018 году оказалась на уровне 2012-го.
Большинство регионов России отказались от этой схемы. В Сибири она осталась только в Алтайском крае, Республиках Алтай и Бурятия.
Система, основанная на ученико-часе, слишком запутанная. Бухгалтеры часто делают ошибки. Расчеты непонятны для самих учителей.
Пять лет назад в нескольких учреждениях ввели отраслевую систему, в частности в Бийском лицее и Алтайском педагогическим колледже. «Денег там больше не стало, — говорит Юрий Абдуллаев. — А вот гневных вопросов стало значительно меньше".
В первом полугодии 2018 года средняя зарплата учителя составляла 22 тыс. рублей. Такие данные приводит Росстат. По данным краевого профсоюза работников народного образования и науки, для того, чтобы получить такую зарплату учителю надо работать на 1,5 ставки.
Новая система придумана не в Алтайском крае. Методика начисления рекомендована всем регионам федеральным Министерством образования и Российским профсоюзом. Для оплаты труда учителей планируется ввести отраслевую систему, основанную на базовой и стимулирующей части.
При этом базовая (неизменная) часть, куда входят и компенсационные выплаты (районный коэффициент, начисления за работу в селах и проч.) должна составлять не менее 70% от общего объема зарплаты и не зависеть от количества учеников в классах. Останутся и стимулирующие выплаты.
Оклад учителя не будет единым, его рассчитают для разных специальностей и разных учреждений.
С 1 мая 2018 года МРОТ в Алтайском крае поднялся до 11 163 рублей. Но денежные вливания из бюджетов не покрывают этих затрат.
На повышение МРОТ в прошлом году, по оценкам профсоюза, дали только 60% от необходимой суммы, в этом году сумма такая же. Остальные средства стали искать в процессе оптимизации штатного расписания, так что в учреждениях края весной прошли сокращения.
Они в меньшей степени задели педагогов, в большей — технический и административный персонал.
Профсоюзы намерены добиваться повышения окладов для работников образования и параллельно введения новой системы оплаты. Этот процесс, по выражению Юрия Абдуллаева, не терпит суеты.
На сегодняшний день штатные расписания в учреждениях образования утверждены. Планируется, что новая система начнет работать не ранее августа 2019. За это время нужно будет подготовить документацию на всех уровнях - и на федеральном, и на уровне каждого учреждения образования.