сентябрь 14, 2021
Стратегию социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года приняли в конце августа депутаты регионального парламента. Разработка и обсуждение этого системообразующего документа заняло продолжительное время и вызывало большой интерес. Объясняем, что такое «Стратегия-2035» и каких показателей должен достичь наш регион к указанному сроку.
«Стратегия-2035». Социально-экономическое развитие Алтайского края.
Фото Дмитрия Лямзина
Стратегия социально-экономического развития Алтайского края до 2035 года представляет собой документ, в котором обозначены ориентиры развития нашего региона на долгосрочную перспективу.
В качестве основной цели выступает тезис о том, что к 2035 году Алтайский край будет ведущим аграрно-индустриальным, экспортно ориентированным регионом Сибири и Дальнего Востока и станет территорией творческой и комфортной жизненной среды, создающей инновации.
«Стратегия краевого развития — это шаг к формированию экономической культуры граждан и таких личностных качеств, как чувство рачительного хозяина, ответственного за судьбу малой родины, предприятия, региона и всей страны»,— говорится в документе.
Документ прошел процедуру общественного обсуждения, научную экспертизу ведущих вузов Алтайского края и Института экономики и организации промышленного производства Сибирского отделения Российской академии наук.
Стратегию также согласовали со всеми муниципальными образованиями края.
Участие в обсуждении документа приняли и представители депутатского корпуса. В итоге документ был принят Алтайским краевым Законодательным собранием 27 августа 2021 года.
Конкретные шаги по достижению поставленных в Стратегии-2035 целей и задач будут определены в плане мероприятий по реализации стратегии.
Согласно нормам законодательства, план мероприятий необходимо разработать в течение шести месяцев после утверждения стратегии, то есть к марту 2022 года.
Генеральная цель стратегии сводится к развитию человеческого капитала через создание комфортной среды для жизни, творчества и самореализации на базе устойчивого экономического роста.
Разработчики стратегии уверены - вопросы творчества, то есть нестандартного изобретательного подхода в деятельности, вопросы активизации предпринимательского духа, непрерывного обучения и саморазвития очень важны для запуска инновационных преобразований в регионе, для того, чтобы экономика региона получила дополнительный импульс развития.
Именно они будут способствовать формированию высоких жизненных стандартов, удовлетворенности человека, желанию жить и развиваться на его малой родине.
Стратегия ориентирует на достижение к 2035 году роста экономики в 1,8 раза, что превышает среднероссийский уровень (1,6 раза), объема производства сельхозпродукции – в 1,4 раза, промышленного производства – в 1,7 раза.
Ключевыми факторами станут наращивание инвестиционной и инновационной активности, повышение производительности труда, а также развитие экспортной деятельности. К 2035 году объем инвестиций в основной капитал (в сопоставимых ценах) может вырасти в 2,1 раза, экспорта – в 3 раза.
Экономический рост должен повлечь за собой рост уровня жизни населения: номинальная заработная плата к 2035 году увеличится в 3,7 раза благодаря росту производительности труда, наращиванию инвестиционной и инновационной активности, экспортного потенциала, а также сокращению неформальной занятости, развитию рынка труда, системы профессионального обучения и переобучения.
Что касается реальных располагаемых денежных доходов населения, то они увеличатся в 1,7 раза.
«Стратегия-2035» основана на долгосрочном прогнозе социально-экономического развития Алтайского края. Этот прогноз предусматривает три сценария развития региона: консервативный, базовый и целевой.
За основу в стратегии выбран целевой вариант, который предполагает ускоренную цифровую трансформацию экономики края, активизацию инвестиционной и инновационной деятельности, рост производительности труда.
С учетом имеющихся у региона конкурентных преимуществ предполагается ускоренное формирование в обрабатывающей промышленности, сельском хозяйстве, сфере услуг экспортно ориентированных несырьевых секторов.
Этот вариант предусматривает существенное сокращение разрыва в показателях уровня жизни в сравнении со среднероссийскими. Так, доля края в номинальной заработной плате России (с учетом роста показателя в субъектах страны) возрастет с 59% в 2020 году до 88% в 2035 году.
Отдельное внимание в Стратегии-2035 уделено вопросам развития кадрового потенциала региона. На основании рекомендаций, поступивших в ходе общественного обсуждения, этот раздел был доработан и дополнен прогнозом кадровой потребности для приоритетных отраслей экономики.
Он основывается на данных, полученных непосредственно от работодателей, с учетом демографического прогноза, уровня безработицы, уровня и структуры занятости, прогноза социально-экономического развития, сведений о реализуемых и планируемых к реализации инвестиционных проектах.
На основе прогноза перспективной потребности в кадрах должна осуществляться профориентационная работа, корректировка объемов и профилей подготовки кадров в системе профессионального образования, обоснование открытия новых направлений и специальностей подготовки, планирование профессионального обучения и профессионального образования граждан по линии службы занятости, регулирование миграционных потоков, в том числе определение объемов квот на привлечение и использование иностранной рабочей силы.
Естественно, сельскому хозяйству в «Стратегии-2035» отведено особое место, поскольку эта отрасль является одной из важнейших для Алтайского края.
Исходя из представленных в стратегии цифр, к 2035 году регион должен выйти на устойчивое среднегодовое производство зерна в объеме на уровне 5,8 млн тонн (в весе после доработки).
Урожайность сахарной свеклы составит не менее 550 центнеров с гектара, что позволит собирать корнеплода в 1,3 раза больше, чем в 2020 году (около 1,6 млн тонн).
К 2035 году стоит цель сохранить поголовье крупного рогатого скота на уровне 690 тыс. голов, увеличить поголовье свиней до 500 тыс. голов (рост в 1,2 раза к уровню 2020 года).
Производство скота и птицы на убой (в живой массе) должно достигнуть 410 тыс. тонн (рост в 1,5 раза к уровню 2020 года).
Надои молока в сельскохозяйственных организациях, крестьянских (фермерских) хозяйствах, включая индивидуальных предпринимателей, должны достигнуть 7290 кг молока в среднем от одной коровы.
Валовое производство молока в крае должно увеличиться в 1,2 раза к уровню 2020 года – до 1,4 млн тонн.