июль 31, 2009
Александр Карлин 29 июля был утвержден депутатами краевого парламента на новый губернаторский срок. В этот день он встретился поочередно со всеми четырьмя фракциями, ответив на заранее подготовленные ими вопросы. В итоге его поддержали три из них. Этого оказалось вполне достаточно. Теперь губернатор уверенно строит планы на будущее, в том числе по одному из самых наболевших вопросов – кадровому. Он заявил, что изменения в управленческом составе администрации будут, и не исключил возможности создания правительства.
Александр Карлин, губернатор Алтайского края.
Олег Богданов
Напомним, что 18 июля президент России Дмитрий Медведев внес кандидатуру Александра Карлина на рассмотрение депутатов краевого Законодательного собрания. В течение трех недель они должны были ее утвердить или отклонить. В связи с этим 29 июля и была созвана внеочередная сессия парламента. В том, что губернатор будет переутвержден, сомнений не было: «Единая Россия» и «Справедливая Россия» еще в начале года высказались в его поддержку. Почти до последнего оставалась неясной позиция ЛДПР и КПРФ.
Либерал-демократы приняли решение в понедельник, 27 июля. «Мы собирались фракцией и после долгих дискуссий приняли решение поддержать кандидатуру Карлина. Голосовать «против» значило бы поставить ему двойку, а это необъективно, — говорит лидер регионального отделения и депутат Андрей Щукин. — Мы намерены и в дальнейшем критиковать работу администрации, однако наша критика — конструктивна».
Коммунисты интриговали публику дольше других. После заседания фракции они в лучших традициях Станиславского взяли паузу, с тем чтобы потом сказать: мы все-таки голосуем против. Они признали объективные заслуги губернатора, однако не смогли ему простить притеснения оппозиции и «последовательного, настойчивого проведения того курса, который исповедует высшее руководство страны». Выступавший от КПРФ Виталий Сафронов не скрывал политической подоплеки решения: «Александр Богданович как член партии «Единая Россия» будет настойчиво работать над выполнением программы его партии. Такова жесткая логика политической борьбы, которая сегодня, к сожалению, личные симпатии и антипатии отодвигает на второй план».
Губернатор же, предваряя все выступления, сказал: «Сегодня я честно смотрю вам в глаза. Я готов также честно посмотреть в глаза каждому жителю Алтайского края от мала до велика. Все эти годы я делал все от меня зависящее, прилагал все свои способности, силы и возможности, чтобы быть максимально полезным краю и его жителям. Надеюсь, то решение, которое вы примите, будет соответствовать не только политической, но и человеческой вашей позиции».
По итогам голосования кандидатура Александра Карлина была утверждена. Из присутствовавших на сессии 65 депутатов его поддержали 58, семь коммунистов высказались«против.
Первый и основной вопрос, который волнует многих в связи с переназначением губернатора: обновит ли он свою команду? Да, обновит. Об этом Александр Карлин заявил сразу после утверждения. «Но этот процесс не будет носить характера компанейщины — лишь для того, чтобы обновить, заменить, переставить и т. д. В каждом конкретном случае все будет строго взвешено с учетом ситуации, которая сложилась в сфере ответственности того или иного должностного лица с точки зрения конкретных проблем». При этом губернатор дал понять, что поголовных замен среди его заместителей не будет: «Август 2009 года — это не август 2005-го. Решения будут приниматься взвешенные, чтобы команду сбить крепкую и на хороший период. Я не сторонник частой смены команды. Я с людьми, может быть, не так быстро срабатываюсь, но если срабатываюсь, то надолго».
Кроме того, судя по словам губернатора, в крае в будущем может быть сформировано правительство. «Его создание – это вопрос уставный, это не прерогатива только губернатора. Такая модель управления у меня отчуждения не вызывает. Я считаю, что мы вместе с нашими законодателями к этой проблеме подойдем спокойно. Никакой необходимости проявлять спешку и решать этот важный вопрос за несколько недель у нас нет».
Плюсы
— деловитость и целеустремленность в работе администрации,
— продвижение региона на федеральный уровень с точки зрения как формирования положительного имиджа, так и финансовой поддержки различных программ,
— создание и продвижение нескольких крупных инвестиционных проектов: ОЭЗ «Бирюзовая Катунь», «Алтайское Приобье»,
— распределение ответственности между подразделениями администрации,
— опережающие темпы развития региона по ряду направлений и отраслей по сравнению с общероссийскими показателями.
Минусы
— притеснение оппозиции и малочисленных фракций, недостаточно продуманный формат взаимодействия с ними,
— принижение роли законодательного органа,
— противодействие проведению протестных акций,
— аутсайдерские позиции региона по показателям средней зарплаты и безработицы,
— неудовлетворительная ситуация на ряде промышленных предприятий края.