февраль 8, 2010
В декабре и январе Федеральное Собрание рассмотрело ряд законов, обязывающих строительную отрасль работать в рамках международных стандартов. О важных изменениях в законодательстве, касающихся строительства объектов различного назначения, рассказал член Совета Федерации, заслуженный строитель России Сергей Белоусов.
Считаю необходимым прокомментировать как минимум два события. Первое — это подписание президентом Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений". После одобрения Советом Федерации закон был подписан 30 декабря. Этот документ устанавливает обязательные для применения и исполнения требования безопасности к зданиям и сооружениям и принят в целях защиты жизни, здоровья и интересов граждан. Технический регламент устанавливает требования по шести видам безопасности строительной продукции. В нем прописываются требования по механической, пожарной, радиологической безопасности, а также требования к сейсмоустойчивости зданий и сооружений, что немаловажно для нашего края.
Действие закона распространяется на все этапы жизненного цикла зданий и сооружений. Это возлагает на строителей дополнительную ответственность и соответствует основному нормативному акту Европейского союза в отношении строительной продукции. То есть мы переходим на лучшие с точки зрения потребителя мировые стандарты в строительной отрасли.
Второе событие — это внесение изменений в главу 25 части 2 Налогового кодекса РФ, касающихся совершенствования порядка осуществления расходов инвесторов на строительство и (или) реконструкцию объектов транспортной, инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры. Известно, что при возведении как жилых зданий, так и зданий и сооружений любого другого назначения наличие инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры в значительной степени влияет на себестоимость строительства. Точечная застройка на уже существующих коммуникациях, как правило, не способствует благоприятному облику города. Чаще всего она ведет к ухудшению экологической обстановки в районе строящегося объекта. Кроме того, механизм получения права на точечную застройку, как правило, непрозрачен. Все это зачастую вызывает недовольство граждан. Таким образом, представляется целесообразным установить специальное правовое регулирование в отношении определения налоговой базы по налогу на прибыль для организаций, осуществляющих строительство транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также инженерных сетей в рамках реализации договора о развитии застроенной территории.
Законопроектом предусмотрено, что расходы на строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, социальной и коммунально-бытовой инфраструктуры учитываются в составе расходов отчетного (налогового) периода равномерно в течение срока, который определяется налогоплательщиком самостоятельно, и не должен быть менее пяти лет. Таким образом, заниматься строительством транспортной, коммунальной и социальной инфраструктуры, а также инженерных сетей становится менее обременительно.