апрель 20, 2010
Результаты налоговых сборов и иных платежей в Алтайском крае по итогам I квартала превзошли радужные ожидания самой фискальной службы. В бюджетную систему страны собрано 8,68 млрд. рублей, что на 31,5% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
При этом особую прибавку получил консолидированный краевой бюджет, куда вместо прогнозных 4,78 млрд. поступило более 6 млрд. рублей налоговых платежей. Некоторые эксперты на основе этих данных делают вывод, что региональная экономика начала выходить из рецессии.
Итоги налоговых поступлений за январь – март текущего года являются своеобразным эквивалентом состояния экономики в предыдущие периоды, по которым осуществляется расчет платежей, и примечательны по нескольким причинам. Во-первых, если говорить о платежах в федеральный бюджет, то они составили более 2,62 млрд. рублей и выросли на 57,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Здесь отмечается в первую очередь трехкратный рост поступлений НДС, а также увеличение сборов налога на прибыль.
Во-вторых, в консолидированный бюджет края поступило за три месяца 6,06 млрд. рублей, и здесь тоже обращает на себя внимание устойчивая положительная динамика (+22,8%). При этом пусть и несущественно, но все-таки подросли доходы местных бюджетов (1,76 млрд. рублей, или 104,4%). А наиболее заметной для экспертов оказалась разница в предварительном прогнозе налоговых поступлений в консолидированный бюджет и конечном результате.
Конечно, при составлении прогноза мы немного перестраховались по объемам налога на прибыль. А он дал существенный скачок: 1,6 млрд. рублей сейчас, тогда как в I квартале прошлого года — 814 млн. рублей. Хотя надо признать, что в прошлом году у нас было много возвратов этого налога.
Третья важная тенденция заключается в том, что почти по всем видам налогов в I квартале был зафиксирован поступательный рост. Исключение составили только "муниципальные" ЕНВД (99%) и земельный налог (93%). Последний обращает на себя особое внимание в свете того, что в связи с переоценкой кадастровой стоимости земли с этого года его размер увеличится в разы. Кроме того, 38 муниципальных бюджетов не получили плановых доходов.
Если исходить только из статистики, то результаты I квартала меня, безусловно, радуют. Но мы прекрасно понимаем, с каким периодом они сравниваются. База была изначально очень низкой. Поэтому 131,5% — это, по нашим оценкам, не выдающееся достижение, а просто некий рост.
Прошлый год был провальным для края с точки зрения динамики поступления налоговых платежей. Особенно трудными были первые четыре месяца, и только затем ситуация начала выправляться. Поэтому данные цифры справедливо будет сравнивать с квартальными показателями пикового 2008 года. Только тогда можно делать какие-то выводы. Да, можно говорить о том, что хорошая динамика налоговых платежей является своеобразным фактором стабилизации. Но при этом надо понимать, что у края и глубина падения была не такой большой, как у некоторых других регионов, в силу диверсификации экономики.
"Конечно, надо ориентироваться на I квартал 2008 года, — согласен Алексей Легостаев. — Но и в сравнении с ним мы сегодня имеем положительную динамику — плюс 16%".
В свою очередь столичные эксперты также отмечают своеобразные достижения налоговиков края.
Общероссийских итогов за январь – март текущего года Минфин еще не публиковал. Есть только сравнительные данные на 1 января. Темп роста налоговых и неналоговых доходов бюджета субъекта Федерации к соответствующему периоду финансового года, предшествующего текущему ("в среднем по РФ/по субъекту РФ"), по Алтайскому краю составляет 0,99 против 1,05 по СФО и 1,033 по России в целом. То есть на начало I квартала край был в лидерах по этому показателю, демонстрируя благоприятную динамику.
Тем не менее пока нельзя говорить о том, что ускоренные темпы поступления доходов в бюджеты всех уровней позволят в ближайшее время скорректировать главный финансовый документ края, который, как известно, на 2010 год был принят с дефицитом почти 451 млн. рублей.
Да, положительная динамика заметна, но по итогам I квартала корректировку мы никогда не делали. Посмотрим, какие будут результаты налоговых поступлений по полугодию и, может быть, тогда поговорим об увеличении расходной части. На самом деле благоприятная ситуация с доходами бюджета позволяет надеяться на более весомое участие края в софинансировании различных федеральных программ. Например, в части получения субсидий для аграриев или в рамках 185-го федерального закона (реформирование ЖКХ. — Прим. "ВД").
По мнению Александра Осина, на основании одних только налоговых поступлений нельзя оптимистично утверждать, что кризис в крае преодолен.
Это всего лишь следствие выхода экономики из рецессии. Причины кризиса гораздо глубже, они кроются в чрезмерном объеме заимствований в экономике страны, ухудшении балансов госбюджетов и финансовой статистики кредитных организаций. О завершении долгового кризиса, на мой взгляд, говорить рано.
Один из ключевых макроэкономических показателей — индекс промышленного производства (ИПП) — также по итогам I квартала продемонстрировал в Алтайском крае высокий результат. Он равен 124,2%.
При этом Алтайкрайстат отмечает двукратный рост добычи полезных ископаемых. Производство машин и оборудования составило в крае 106,5%, электроэнергии, газа и воды — 115%, транспортных средств и оборудования — 753%, металлургическое производство — 134%, текстильное и швейное производство — 115%, обработка древесины и производство изделий из дерева — 224%.