август 12, 2010
Российское агентство правовой и судебной информации опубликовало рейтинг открытости российских судов, подготовленный Институтом развития свободы информации (ИРСИ). За месяц эксперты оценили более 2,4 тысячи сайтов судов общей юрисдикции всех уровней и пришли к выводу, что средняя степень открытости судов составляет 41,33%. То есть, эксперты пришли к выводу, что суды у нас до сих пор достаточно закрытые учреждения.
Основным критерием оценки стала доступность первичной информации на сайте: время работы канцелярии, данные о должностных лицах и сотрудниках, адрес суда, реквизиты для оплаты госпошлины. Мониторинг сайтов осуществляется с 1 июля 2010 года - момента вступления в силу 262-го федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в РФ".
Владимир Голубев, эксперт ИРСИ, отмечает, что на сайтах большинства судов используется стандартный визуальный шаблон, что значительно облегчает поиск информации и упрощает навигацию по сайту. Кроме того, представленная в Интернете информация постоянно пополняется: происходит это в среднем раз в неделю.
Это говорит об абсолютной неготовности судов к вступлению в силу закона. Сейчас сайты судов активно наполняются информацией, но к 1 июля это сделано не было. То есть им не хватило полутора лет.
По результатам исследования было составлено три рейтинга. Первый включает в себя данные по всем субъектам Российской Федерации, во втором представлены данные по судам восьми федеральных округов. В третьем рейтинге - сводная информация об открытости 2422 судов общей юрисдикции всех уровней - от районных до республиканских, областных и краевых.
Лидируют в открытости суды Санкт-Петербурга (56,5%), Москвы (53,16%) и Новосибирской области (50,3%). При этом самым открытым судом РФ пока является Железнодорожный районный суд Воронежа с показателем 74,69%. Затем идут четыре московских суда — Зюзинский, Замоскворецкий, Измайловский и Люблинский.
Самое высокое место в данном рейтинге открытости судов общей юрисдикции из судов Алтайского края занимает суд Железнодорожного района Барнаула - 16 место (64,69%). Ленинский райсуд Барнаула идет на 43 месте, Индустриальный райсуд Барнаула на 153-м, на 168 месте Змеиногорский горсуд, Каменский городской - на 171 месте, Калманский районный на 214-м, и т.д. А вот, например Суетский райсуд аж на 986 месте с 44,69% "открытости", что даже ниже, чем у самых одиозных московских судов: 49,80% — Басманного и 47,35% — Хамовнического.
По сводному рейтингу субъектов федерации суды Алтайского края находятся довольно высоко в "турнирной таблице", занимая 17 место по стране. Из соседей по Сибирскому федеральному округу наши местные судьи уступают только новосибирцам (3 место по России) и кемеровчанам (7 место).
Позиция/Субъект РФ/ Открытость
1 город Санкт-Петербург 56,50%
2 город Москва 53,16%
3 Новосибирская область 50,30%
4 Тверская область 49,73%
5 Республика Карелия 49,61%
6 Ульяновская область 48,92%
7 Кемеровская область 48,11%
8 Ханты-Мансийский автономный округ - Югра 47,36%
9 Калининградская область 47,16%
10 Ленинградская область 47,13%
11 Ивановская область 47,03%
12 Астраханская область 46,21%
13 Республика Мордовия 45,86%
14 Московская область 45,83%
15 Республика Коми 45,71%
16 Амурская область 45,67%
17 Алтайский край 45,66%
18 Вологодская область 45,61%
19 Владимирская область 45,55%
20 Ярославская область 44,58%
21 Республика Саха (Якутия) 44,56%
22 Томская область 44,49%
23 Саратовская область 44,16%
24 Ставропольский край 44,05%
25 Липецкая область 43,97%
26 Челябинская область 43,91%
27 Магаданская область 43,51%
28 Архангельская область 43,25%
29 Курганская область 43,17%
30 Смоленская область 42,76%
31 Белгородская область 42,74%
32 Чувашская Республика - Чувашия 42,22%
33 Рязанская область 42,15%
34 Мурманская область 42,14%
35 Самарская область 42,03%
36 Волгоградская область 41,85%
37 Забайкальский край 41,80%
38 Хабаровский край 41,64%
39 Костромская область 41,43%
40 Оренбургская область 41,32%
41 Карачаево-Черкесская Республика 41,26%
42 Нижегородская область 40,80%
43 Республика Калмыкия 40,79%
44 Орловская область 40,73%
45 Еврейская автономная область 40,70%
46 Ростовская область 40,64%
47 Удмуртская Республика 40,26%
48 Республика Хакасия 40,21%
49 Республика Татарстан (Татарстан) 40,16%
50 Иркутская область 40,11%
51 Тульская область 40,00%
52 Кабардино-Балкарская Республика 39,69%
53 Республика Алтай 39,27%
54 Калужская область 39,24%
55 Воронежская область 39,13%
56 Пензенская область 38,91%
57 Краснодарский край 38,85%
58 Тамбовская область 38,69%
59 Республика Башкортостан 38,52%
60 Приморский край 38,44%
61 Новгородская область 38,44%
62 Республика Северная Осетия-Алания 38,40%
63 Красноярский край 38,03%
64 Республика Марий Эл 37,90%
65 Брянская область 37,52%
66 Республика Бурятия 37,46%
67 Омская область 37,08%
68 Республика Ингушетия 36,56%
69 Курская область 36,09%
70 Сахалинская область 35,91%
71 Псковская область 35,82%
72 Ненецкий автономный округ 35,31%
73 Свердловская область 35,03%
74 Республика Дагестан 34,94%
75 Кировская область 34,63%
76 Пермский край 33,86%
77 Камчатский край 33,52%
78 Тюменская область 33,51%
79 Ямало-Ненецкий автономный округ 33,03%
80 Республика Адыгея (Адыгея) 32,77%
81 Республика Тыва 32,33%
82 Чукотский автономный округ 31,33%
83 Чеченская Республика 30,31%
Позиция/ Округ/Открытость