сентябрь 1, 2010
Ситуация на молочном рынке страны за последние несколько месяцев заметно обострилась. Ценовой рост молочной продукции составил 5–15%, а в некоторых регионах России значительно больше. Остановить неблагоприятную со всех точек зрения динамику цен пытаются власти и антимонопольные службы. Однако сделать это им пока не удается. О том, что будет с молочным рынком дальше, рассказал Владимир Чеверов, директор департамента переработки молока общероссийского объединения "Союзмолоко". Он, кстати, будет одним из главных экспертов предстоящего специализированного конгресса "Молочная промышленность Сибири", который пройдет в Барнауле 8–9 сентября.
— Владимир Игоревич, как можете в целом охарактеризовать положение дел на молочном рынке страны? Что изменилось по сравнению с прошлым годом?
— В настоящее время положение на молочном рынке непростое, но по сравнению с прошлым годом мы достигли ряда успехов. Государство заметило нашу отрасль в целом, начиная от производителей сырого молока и заканчивая торговыми сетями. В этом есть заслуги активной работы объединения "Союзмолоко". В этом году впервые были сделаны попытки саморегулирования рынка. В марте было заключено соглашение о среднегодовой закупочной цене на молоко. Сельхозпроизводители в настоящее время имеют самую высокую стоимость своей продукции за весь постсоветский период. Переработчики также получили приемлемую рентабельность, которая не опускается ниже 10%.
— В настоящий момент рынок лихорадит. С начала августа розничные цены на молоко и молочную продукцию выросли в сибирских регионах в среднем на 5–7%. Подобная ситуация наблюдается и в других регионах России. Что является причиной происходящего?
— Причина тут одна — это возросшая конкуренция за сырье среди переработчиков в связи с ростом потребления и сокращением предложения сырого молока. Уменьшение объемов произошло из-за снижения надоев. В целом по стране оно составило 5%, а в некоторых регионах до 15%. Аномально высокие температуры, как вы понимаете, влияют не только на людей, но и на животных.
— Не приведет ли рост цен на молоко к снижению его потребления среди населения?
— Законы экономики пока никто не отменял. При достижении предельной планки цены снижение спроса, конечно, произойдет.
— Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России старается бороться с ростом цен. В отношении некоторых крупных производителей молока уже вынесены предписания о необоснованном повышении стоимости продукции. Эти действия как-то повлияют на других игроков рынка?
— Действия ФАС заставляют производителей молока работать аккуратнее и проявлять свою открытость. Так, с 25 августа компания "Юнимилк" объявила о еженедельном доступе к информации о закупочных и отпускных ценах на сырье и готовую продукцию. Это последствия тех претензий, которые ей предъявили антимонопольные службы. Но в большинстве случаев повышение цен у переработчиков имеет стопроцентное обоснование. За последнее время только один иск против переработчиков молока был доведен до исполнения. В цепочке "сельхозпроизводитель – переработчик – розница" я бы никого не стал винить в росте цен. На увеличение стоимости молочных продуктов влияют все-таки внешние факторы.
— Как же найти компромисс между участниками этой цепочки, ведь каждый из них пытается отстоять свои интересы? И какова в этом процессе должна быть роль государства?
— Объединение "Союзмолоко" в связи с ростом цен предложило определенный ценовой коридор. В марте 2010 года при обсуждении договора между производителями и переработчиками молока была обозначена планка в 11,5 рубля за литр сырого молока. Этот показатель мы считаем минимальным. Также мы ожидаем, что государство не только сохранит, но и увеличит поддержку всех участников отрасли и усовершенствует регулирование рынка. Все эти действия пойдут только во благо потребителю.
— Российские регионы начали самостоятельно искать возможности предотвращения дальнейшего роста цен на молочную продукцию. Так, в Омской области местные власти намерены увеличить дотации на производство молока. Оправдают ли себя подобные действия?
— Я думаю, увеличение дотаций сыграет свою роль, но только в том случае, если они будут распределяться через переработчиков, то есть если сельхозпроизводители будут получать деньги из бюджета только за то молоко, которое они сдали на молокозаводы этого региона. При этом надо обязательно учитывать коэффициент эффективности каждого хозяйства. Если оно показывает рост продуктивности, к нему должен применяться повышающий коэффициент. Если же предприятие уменьшает стадо, не занимается воспроизводством молодняка, то оно получит понижающий коэффициент. "Союзмолоко" разработало подобную шкалу, она уже применяется в некоторых регионах России. Несколько субъектов разрабатывали подобную систему самостоятельно.
— С мая 2010 года правительство России запретило ввоз в страну сухого молока из Белоруссии, в июле вновь разрешило. Чего стоит ожидать от этого решения?
— На самом деле правительство нашей страны не принимало запретных мер в отношении молочной продукции из этой республики. Существует баланс поставок "молочки" из Белоруссии. Когда мы увидели, что по полугодию мы полностью выбрали этот баланс по сухому молоку, то вместе с Минсельхозами России и Белоруссии провели консультации, по результатам которых соседняя республика приняла решение временно приостановить поставки. В июле прошли трехсторонние переговоры в Минске по анализу текущего положение в отрасли, и там было принято постановление возобновить отгрузку сухого молока в Россию. Далее Россельхознадзор разрешил поставку продукции со всех белорусских предприятий. Сейчас молочная продукция из республики поступает к нам в полном объеме.
Белорусское молоко нам необходимо было всегда, потому что мы зависимы от импорта в отношении этого продукта. А в связи с засухой во многих регионах страны нам нужно еще больше сухого молока. Тот объем, который поставляет нам республика, позволяет частично компенсировать последствия природных катаклизмов и сдержать конечную цену.
— Во многих СМИ говорится, что в связи с засухой, нехваткой кормов и другими проблемами стоит ожидать в этом году уменьшение поголовья КРС. Оправданы ли эти опасения? Если пессимистические прогнозы сбудутся, то каким образом сокращение поголовья отразится на молочном рынке в следующем году?
— Процесс уменьшения поголовья крупнорогатого скота идет постоянно. В основном это происходит в малоэффективных хозяйствах из-за выбраковки стада. Несмотря на это, в целом по стране валовый надой сохраняется. А за счет строительства новых животноводческих комплексов он даже растет. Закупочные цены на молоко, которые сложились в настоящий момент в России, создают стимул заниматься данным производством. Поэтому, я думаю, значительного уменьшения поголовья этой зимой ожидать не стоит.
— Каков ваш прогноз по ценам на молоко в осенний период? Стоит ли ожидать серьезных колебаний в связи с сезонным уменьшением количества сырого молока?
— Рост цен на молочные продукты в осенне-зимний период произойдет, но он будет в пределах инфляционных ожиданий. Связаны эти процессы будут с нехваткой и дороговизной грубых кормов. В этом году их заготовлено гораздо меньше, нежели в прошлом сезоне. Так что настоящие последствия засухи мы почувствуем уже в ноябре.
О предстоящем конгрессе
— На конгрессе, который состоится 8–9 сентябре в Барнауле, будут обсуждаться перспективы молочной отрасли в целом, и в частности в Сибирском регионе. Также будет поднят вопрос развития кооперации производителей и переработчиков молока. Основная цель моего визита к вам заключается в презентации отраслевой программы "Развитие маслоделия и сыроделия России на 2011–2013 годы". Этот документ разработан Министерством сельского хозяйства и Российским научным институтом маслоделия и сыроделия. В России подробности этой программы еще не были представлены. Сибиряки узнают их первыми.
О новом техрегламенте
— Новый свод технических правил для отечественных производителей молока и молочной продукции может появиться уже в начале будущего года. Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭС), в которое входят Белоруссия, Казахстан, Киргизия, Россия и Таджикистан, поручило комиссии разработать новый документ до октября 2010 года. В нее входят профильные специалисты из этих стран. В свое время участники ЕврАзЭС пришли к выводу, что необходим единый подход к техническому регулированию качества молочной продукции. С нашей точки зрения, за основу должен быть взят российский техрегламент, потому что именно российский молочный рынок является самым крупным. С этим согласились и Белоруссия, и Казахстан. Сейчас обсуждаются детали унификации регламента.
О социальной рекламе
— Раньше государство на эти цели деньги не выделяло. Крупные компании-производители, такие как "Вимм-Билль-Данн" или "Юнимилк", имеют достаточно большие рекламные бюджеты, но продвигают только свою продукцию, не более того. В нашем объединении "Союзмолоко" денег на общероссийскую рекламу нет. Остается надежда на понимание государства. В прошлом году оно было найдено. В результате был осуществлен пилотный проект по трансляции социальной рекламы потребления молока. Ролики транслировались примерно полгода на двух федеральных каналах. Был ли от них какой-то реальный эффект, выраженный в конкретных цифрах, сказать сложно. Главное, что проект стал прецедентом.
Владимир Игоревич Чеверов родился 31 января 1966 года в городе Севастополе в семье военнослужащего. В 1988 году с отличием окончил Севастопольское высшее военно-морское училище по специальности "Инженер-химик". С 1988 по 1996 год проходил службу в ВМФ. В 1997–1998 годах учился в Московском государственном университете экономики, статистики и информатики по программе "Менеджмент". В 1999 году вышел в запас в звании капитана 2-го ранга, присвоено звание ветерана Вооруженных сил. Награжден пятью государственными и ведомственными медалями.
В молочной промышленности начал работать с 1999 года, с должности менеджера дошел до руководителя молочного департамента группы компаний "Доминант". В 2009 году был избран председателем комитета по сыроделию Российского союза предприятий молочной отрасли. В 2010 году перешел в Национальный союз производителей молока на должность директора департамента переработки.