сентябрь 24, 2010
23 сентября на совещании по вопросам правоохранительной деятельности Дмитрий Медведев подвёл итоги общественного обсуждения законопроекта "О полиции", -
На сайте , созданном специально для обсуждения "Закона о полиции",было получено свыше 33 тысяч откликов, из них 20 тысяч конкретных предложений. Законопроект также активно обсуждался в Совете Федерации, Государственной Думе, Общественной палате и в средствах массовой информации.
Дмитрий Медведев подчеркнул, что закон "О полиции" должен быть принят в ближайшее время и стать основным инструментом реформы всей системы Министерства внутренних дел. На доработку законопроекта "О полиции" с учетом поступивших замечаний и предложений глава государства дал Министерству внутренних дел две недели.
Медведев считает, что задержанный российский гражданин должен иметь право на телефонный звонок, как и граждане в других странах, например, в США, - Президент поручил руководству МВД проработать этот вопрос, отметив, что неоднократно отмечались как минусы для дознания, так и плюсы в обеспечении прав граждан.
Кроме того, Медведев настативает, что жетоны полицейских должны висеть на видном месте, - сообщает . Глава государства считает, что особенно это важно для участковых и сотрудников патрульно-постовой службы. Ведь иногда, по словам президента, сотрудник милиции требует документы, но "сам не представляется или представляется так, как считает нужным". "В этой ситуации никого не оправдываю - ни нарушителей, ни сотрудников милиции, которые хамят", - подчеркнул Медведев.
Относительно предполагаемого введения обязанности объяснять права граждан при задержании Медведев сказал, что она не будет лишней, а от сотрудников полиции, которым придется повторять одно и то же много раз, "не убудет". Как отметил президент, такая практика существует в ряде стран, хотя это и является формальностью, но "создает разумный юридический эффект".
Также, на совещании по проблемам реформы МВД президент Медведев предложил ввести единый бесплатный номер, чтобы из любой точки страны гражданин мог позвонить и сообщить о бездействии полиции или нарушении прав. Как уверен президент, россияне ждут от МВД "большей открытости, создания каналов обратной связи", - Как пояснил Медведев, номер "02", по которому можно вызвать милицию или сообщить о правонарушении, известен всем, но нужен еще один общедоступный телефон для жалоб на работу полицейских.
Я поручаю МВД и Минкомсвязи проработать вопрос о создании единого call-центра. Это должна быть бесплатная услуга, чтобы из любой точки России туда можно было бесплатно позвонить.
Президент также поддержал высказанное ранее предложение о ежегодном отчете руководителей территориальных органов МВД перед общественностью. Как говорится в законопроекте, российская полиция будет обязана информировать о своей деятельности СМИ и отчитываться о своей работе перед законодательными органами власти и муниципалитетами. Кроме того, в законе предлагается обязать руководителей территориальных органов МВД выступать с отчетами о результатах работы перед законодательными органами госвласти субъектов Федерации и представительными органами муниципальных образований.
На совещании речь шла и о предложении в законопроекте наделить сотрудников милиции правом беспрепятственно входить в любое помещение, если этого требуют интересы расследования и обеспечение безопасности. Медведев высказал мнение, что эта норма "имеет право быть, но требует жесткой регламентации", чтобы это не стало поводом для злоупотреблений.
Президент также пообещал поднять заработную плату сотрудников полиции. По его словам, с 1 января 2012 года денежное довольствие лейтенанта полиции будет составлять не меньше 33 тысяч рублей в месяц. Такими мерами, в частности, власти планируют снизить коррупцию в органах.
Медведев на совещании также сообщил, что на базе Следственного комитета при прокуратуре РФ (СКП) будет создан единый следственный комитет, который в перспективе "будет заниматься расследованием всех дел или их подавляющего большинства. По возложенным на него полномочиям этот комитет будет напоминать американское Федеральное бюро расследований (ФБР).
"Мы сегодня обсудим вопрос о создании самостоятельного следственного комитета РФ. Планируется - такое решение я принял - что он будет создан указом президента на базе существующего Следственного комитета при прокуратуре РФ. Одновременно мною будут внесены соответствующие законопроекты в Государственную Думу", - сказал Медведев на совещании, посвященном закону о полиции.
Медведев добавил, что органы следствия других ведомств, в том числе МВД, пока останутся самостоятельными. Однако он не исключил, что "в дальнейшем могут быть приняты другие решения". "Главное - не нарушить существующий баланс", - считает глава государства.
Глава комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников, в интервью "Интерфаксу" приветствовал решение президента о создании нового органа. Как считает Крашенинников, органы следствия, которые пока существуют в структуре МВД и некоторых других служб, также должны быть ликвидированы, и расследованием всех дел должен заниматься независимый Следственный комитет. По мнению Крашенинникова, сроки создания такого комитета будут зависеть от того, когда будет принят новый закон о полиции.
Между тем, зампред комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству, депутат-коммунист Виктор Илюхин заявил, что не одобряет решение президента РФ создать самостоятельный Следственный комитет. "Это ошибочное решение. Таким образом мы вырастим монстра, который будет абсолютно неуправляем. Ведь ни президент, ни его аппарат, согласно Конституции страны, не наделены функциями надзора за следствием", - цитирует Илюхина Интерфакс.
Россияне опасаются, что идея переименования милиции в полицию, о которой объявил президент Дмитрий Медведев, обернется только новыми непредвиденными затратами. Между тем сам глава государства заверил население, что бюджет не понесет серьезных потерь из-за этой инициативы.
Глава государства подчеркнул, что переименование не потребует выделения специального бюджета и таблички и другие атрибуты в срочном порядке менять не будут. Об этом Дмитрий Медведев написал
"Переименование милиции в полицию - вещь смысловая. Это переход от советской системы к современной честной и дееспособной", - отмечает Медведев и добавляет, что "здесь вопрос содержания, а не формы".