ноябрь 30, 2010
Федеральная нотариальная палата опубликовала на своем сайте проект нового закона о нотариате. Самый примечательный момент в документе — новые единые ставки тарифов за различные нотариальные действия. Судя по тексту, по ряду услуг они увеличатся более чем в 20 раз. Впрочем, сами нотариусы полагают, что до конца года этот закон вряд ли будет принят, а в окончательной версии появятся более гибкие тарифы.
Сегодня расходы за нотариальные услуги складываются из двух составляющих: тарифов, которые прописаны в законе о госпошлине, и стоимости технических работ, которую устанавливает нотариальная палата. В новом законопроекте предлагается привести ставки к единому знаменателю — стоимость каждой услуги будет фиксированной для всех нотариальных контор. А стоимость технических работ упраздняется.
Как следует из проекта, с принятием закона тарифы существенно вырастут. Допустим, за удостоверение договоров об ипотеке придется платить 5% от стоимости имущества (но не меньше 5 тыс. рублей для физлиц и 10 тыс. рублей для юрлиц), тогда как сейчас эта услуга стоит 200 рублей. Нетрудно посчитать, что тариф на такую услугу вырастет в 25 раз.
Свидетельство подлинности подписи обойдется юрлицам в 1,5 тыс. рублей вместо ныне действующего тарифа 100 рублей. А удостоверение договоров финансовой аренды (лизинга) подорожает с 0,5% от стоимости имущества до 1% (но не менее 10 тыс. рублей).
В то же время появятся новые, не урегулированные действующим законом тарифы. Например, за обеспечение доказательств, в том числе осмотр интернет-сайта и удостоверение распечатки, — 2 тыс. рублей за каждую страницу (сейчас нотариусы взимают за такую операцию от 1,5 тыс. до 3 тыс. рублей).
При этом в законопроекте предусмотрены дополнительные коэффициенты удорожания услуг нотариуса. Например, нотариус сможет увеличивать гонорар за услугу на 20%, если ее исполнение требует "предварительной подготовки". На такой же процент будут дороже действия, совершаемые в отношении документов органов государственной власти.
Согласно проекту прописанные в новом федеральном законе ставки не будут фиксированными, а должны ежегодно индексироваться "в соответствии с ростом средней заработной платы в России". Когда новые тарифы вступят в силу? Пока законопроект даже не внесен на рассмотрение в Госдуму и находится на стадии доработки.
Вера Комаровская,президент Алтайской краевой нотариальной палаты, считает, что закон вряд ли будет принят в этом году. "Президент Федеральной нотариальной палаты Мария Сазонованедавно озвучила мнение: в ближайшее время закон принят не будет, — говорит г-жа Комаровская. — Сейчас ждут внесения серьезных изменений в Гражданский кодекс РФ, поэтому, видимо, нет смысла принимать закон до вступления их в силу".
Что касается новых тарифов, то Вера Комаровская сомневается, что в окончательной редакции законопроекта они серьезно увеличатся. "Сейчас идет речь о том, что тарифы должны быть более лояльными, — комментирует она. — Ставки должны быть дифференцированы. Допустим, согласие на вывоз ребенка за границу стоит 700 рублей, это неоправданно дорого. Хотя если будут расширять сферу деятельности для нотариусов, то тарифы могут измениться".
Мы, как и любая другая организация, пользуемся услугами нотариусов, поэтому наши издержки в случае увеличения тарифов повысятся. Но страховые тарифы в связи с удорожанием услуг нотариусов точно не изменятся. Правда, у нас есть услуга страхования ответственности нотариусов: если нотариус совершил действия, которые нанесли кому-то ущерб, то он возмещается страховщиками.
Если все, о чем говорится в законопроекте, сбудется, это негативно отразится на риэлторском бизнесе. Если повысятся тарифы, то люди будут экономить на услугах риэлтора, так как на чем-то другом сократить издержки не получится. Тарифы Регцентра уже стали выше, а если еще увеличатся проценты нотариусам, то, безусловно, стоимость совершения сделок с недвижимостью существенно подорожает.
С принятием нового закона могут измениться не только тарифы, но и правила игры на рынке. Закон наделит нотариусов целым рядом новых полномочий. Например, львиная доля обязанностей по оформлению сделок с недвижимостью переляжет с риэлторов на нотариусов. Предполагается, что законом нотариус будет наделен правом полностью формировать пакет документов и после подписания сторонами сразу передавать его на регистрацию.
При этом к единой системе нотариата прибавят новые базы данных. Нотариус сможет проверить подлинность бумаг, юридическое состояние, например, продаваемых домов или квартир. "Все это не реализуемо на практике, — уверен Сергей Фокин,руководитель Союза риэлторов Барнаула. — Нотариусы настолько загружены, что даже для составления договора приходится отстаивать очередь к ним. Чтобы нотариус начал проверять документы по сделке — это вообще фантастика, они этим никогда не будут заниматься. Подобными вещами по-прежнему будут заниматься риэлторы".
В 25 раз вырастет стоимость услуги нотариуса за удостоверение договора ипотеки.