май 25, 2011
В ходе майской сессии краевого парламента депутаты внесли изменения в ряд краевых законов, регулирующих деятельность госслужащих краевого и муниципального уровня. (41 депутат голосовал "за", 7 – "против", 4 не принимали участие в голосовании). Законопроект внесла на рассмотрение администрация Алтайского края.
По словам докладчика по этому вопросу, вице-губернатора Бориса Ларина, законопроект ограничивает возможность дополнительного пенсионного обеспечения чиновников и регулирует предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков.
Губернатор Алтайского края Александр Карлин.
Олег Богданов
По закону о госслужбе, людям, занимающим высшие госдолжности (председатель АКЗС и губернатор), предоставляется 45-дневный отпуск, а в связи "с особыми условиями работы и ненормированным рабочем днем" они имеют право брать дополнительный недельный отпуск. По словам г-на Ларина, количество отпускных дней, таким образом, увеличивается до 57.
Это всего два человека в крае, но, я вас уверяю, никто из них этими гарантиями в реальности не пользуется. И это не какая-то новая преференция, а чисто юридический вопрос, выравнивание соцгарантий, распространяющихся на государственных служащих. Сейчас складывается ситуация, когда у руководителя формально число отпускных дней меньше, чем у его подчиненного. Так не должно быть. Этим и продиктованы изменения.
Законопроект также предусматривает, что размер доплаты к пенсии бывших глав городов и районов края, лиц, замещавших отдельные должности в органах госвласти и управлений в период существования СССР, не может быть менее фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости. Как пояснил г-н Ларин, это касается только тех глав, которые исполняли свои обязанности до 1 января 2008 года.
По словам "политического" вице-губернатора, реализация принятого закона потребует дополнительных расходов краевого бюджета на 771 тысячу рублей, компенсировать увеличение расходов планируется "за счет экономии ресурсов", и не вносить корректировки в бюджет края, "поскольку сумма незначительна".
Наша фракция голосовать за этот законопроект не будет. Во-первых, вопрос вызывает то, что губернатору передаются полномочия устанавливать основания для приостановления выплаты доплат к пенсии. Во-вторых, мы сегодня рассматривали закон о потребительской корзине, - вышло, что нищим людям ничем нельзя помочь. Но не самым бедным людям, занимающим высшие государственные должности, - их доходы, судя по декларациям, в 2010 году увеличились, - мы сейчас увеличиваем количество отпускных дней. Большинство из госслужащих отпуска не догуливают, и берут компенсации.
Борис Ларин в ответ отметил, что по неиспользованным служащими краевой администрации отпускам краевой бюджет находится "в плюсе". Он также напомнил депутату Вольфсону, что и тот тоже пользовался в течение года правом на получение доплаты к пенсии. Что касается приостановления выплат пенсий, то я просто не знаю таких фактов, - подчеркнул вице-губернатор.