сентябрь 21, 2011
Этих людей называют конституционными сектантами, а их идеолога Ларису Бозину, ныне москвичку, – в лучшем случае аферисткой. Многие из них были оштрафованы, а директор одной из бийских школ, заслуженный учитель, схлопотал выговор за то, что предоставил им для встречи школьный зал.
Про них снимают разоблачительные передачи. Публикуют насмешливые статьи. Чем они так достали чиновников и лояльные СМИ? Тем, что завалили президента, премьера, губернаторов и мэров просьбами выделить им 40% от бюджета одного гражданина.
От всех остальных они отличаются личной печатью с гербом России и более глубоким знанием Конституции. Это люди разного возраста, большинство – женщины за сорок. Кто-то не может оплатить услуги ЖКХ, другой – исполнить решение суда, заплатить за вуз, купить жилье или машину ("выделите мне красную ”Тойоту”"). Все они требуют: купите, помогите, оплатите.
Просить по правилам Ларисы Бозиной – дело нетрудное: нужно просто скачать с сайта бланк гражданина, заполнить его и, скрепив личной печатью, отправить по адресам. Что в бланках?
"Я не могу оплатить кредит... От своих обязательств не отказываюсь, оплачу, когда государство выполнит передо мной свои обязательства: предоставит в мое распоряжение бюджет одного гражданина"… "Не могу оплатить коммунальные услуги… Ответственными по моим платежам, за жизнеобеспечение мое и членов моей семьи являются президент и председатель правительства. Прошу все мои задолженности перенаправить на погашение губернатору"…
Время для начала поездок по городам и весям Лариса Бозина выбрала подходящее: 2009 год, кризис. Проблем масса, и кому ты в отечестве нужен со своими болячками? Чиновники – те больше заняты раздачей помощи "несчастным" олигархам. А тут человек, дающий соломинку. И какую? Закон прямого действия, имеющий высшую юридическую силу: Конституция.
"Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ. Народ осуществляет свою власть непосредственно", – зачитывает Бозина статьи Основного закона. Хозяин в этой стране – вы. Вы отвечаете за каждую травинку, но и вправе всем распоряжаться! Земля, все ресурсы – вот основа жизни народа. Так почему ж ими распоряжаются власти, которые должны нам служить?
Словом, делайте личную печать (атрибут вашей власти), заявляйте о своем высоком статусе, приступайте к непосредственному осуществлению власти и распоряжайтесь бюджетом: требуйте все, что вам положено.
– И ни в чем себе не отказывайте, – настаивает Бозина.
Число обращений от этих людей растет: в 2009 году в Минфин пришло 284 письма, в 2010-м – 5 575, в году нынешнем – 14 934 (на 16 июня), сообщает замминистра финансов Антон Силуанов.А сколько еще получили власти на местах?
– Я впервые увидел ее выступление во фракции ЛДПР в Госдуме (видео легко найти в Интернете. – Прим. ред.), – рассказывает Георгий Платошин, барнаульский последователь Бозиной. – Вижу, человек грамотный. Два раза был на встрече с ней, и чем больше слышал, тем больше для себя открывал.
Открытие под названием "Конституция", как оказалось, содержит немало любопытного. Каждый имеет право на жилище. На образование. На медпомощь. Читали?
– Бозина говорит: какая разница, на вашем счету эти деньги или на счету государства? Вам надо машину или дом? Требуйте. Улучшайте свою жизнь, живите здесь и сейчас, – продолжает Платошин.
Правда, конкретную сумму Бозина называть не советует: пусть ее рассчитает Минфин. В любом случае, деньги есть – может, это 30 тыс. рублей, а может, и 30 млн. Однако требовать надо не весь бюджет гражданина – только 40%. Кто-то ж должен собирать налоги, поддерживать порядок, представлять страну в мире и т. д.
За участие в презентации своих идей Бозина берет по 100 рублей. За восьмичасовое обучение – еще по 500. Она берется изготовить личную печать – 350 рублей, удостоверение гражданина – 350 плюс 200 за пересылку того и другого. В этом, считают ее противники, и есть ее цель: огрести деньги на незнании, внушив ложные надежды.
– За любое знание, за любую работу надо платить, и оплата должна быть достойной, а печать я заказал в Барнауле, скачав образец с сайта, – парирует Георгий Платошин.
"Действующее законодательство не дает основания для получения вышеуказанных средств отдельному гражданину", – объясняет Антон Силуанов. Но Бозина кладет на лопатки любого: "В РФ не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина", – ссылается она на другую статью Конституции.
Признаться, я голову ломаю над этой ситуацией. Да, по Конституции нам много чего положено, но бюджет ведь не резиновый. Опять же, что такое "осуществление власти непосредственно" – главный лозунг Бозиной? Дайте денег? Мысль неновая.
Одна из ее идей – создавать территориальные органы самоуправления с передачей в ТОСы всего народного имущества на этом участке – зданий, земли и пр. Верят ли "бозинцы", что народ в ТОСах "всем колхозом" решит все по совести?.. А впрочем, какая разница? Ни до получения денег, ни до взятия ими власти дело еще не дошло и вряд ли дойдет.
– Мы должны довести дело до логического конца. Либо мы используем Конституцию, либо нет. Если кто-то нарушает – на скамью подсудимых, – говорит Георгий Платошин.
А тем временем Бозина призывает довести число обращений до 2 млн., приравнять акцию к референдуму и перейти-таки к непосредственному управлению. Противодействовать ее агитации трудно: запретят арендовать залы – пожалуйте на интернет-конференцию. И там на вопрос: "Почему в нашем самом богатом ресурсами государстве так много бедных?" – она даст ответ, цепляющий простотой: дайте кусочек бюджета каждому – и его не пропьют, а потратят на добрые дела.
Сегодня этих людей массово штрафуют по заявлению прокуроров за незаконное использование госсимволики: до 2 тыс. рублей. За опоздание с оплатой штрафа, кстати, придется заплатить вдвое больше.
В ст. 69 Бюджетного кодекса исчерпывающим образом установлены все возможные формы бюджетных ассигнований, которые могут быть предоставлены физлицам. Выделение бюджета одного гражданина не предусмотрено ни одним законом.
В соответствии с ч. 2 ст. 3 Конституции РФ народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
Раздать всем гражданам бюджетные деньги – это, конечно, утопия. Более того, каждая кухарка не может управлять государством, заниматься этим должны профессиональные управленцы. В чем позитив? Бозина на бытовом уровне ведет правовое просвещение. Выйдите на улицу и спросите: кто у нас является носителем власти? Два-три процента, может, скажут, что в соответствии со статьей 3Конституции РФ носителем власти является народ. А остальные назовут президента, премьер-министра и так далее. Другое дело, что Конституция в ее нынешнем виде превращается в декларативный документ. В любом случае, если мы признаем себя демократическим социальным государством, надо заставлять чиновников исполнять Основной закон, и мы должны их постоянно беспокоить, требуя работать эффективнее.
Согласно сведениям, опубликованным на сайте Ларисы Бозиной, она окончила Тольяттинский политехнический институт и Поволжскую академию госслужбы при президенте РФ. Работала на Тольяттинском электротехническом заводе (контролер ОТК, мастер, техник-технолог), председателем общественного совета микрорайона в Тольятти, ведущим специалистом комиссии по местному самоуправлению Тольяттинской гордумы. С 2006года председатель одного из ТОСов Тольятти. Сайт сообщает, что в 2000и 2004годах она выдвигала кандидатуру на пост мэра Тольятти. Называет себя директором Центра НИИ комплексных муниципальных исследований РАН. Такой НИИ есть в Одинцовском гуманитарном институте, но сотрудника с фамилией Бозина мне найти не удалось, на наш запрос ответ пока не пришел.