январь 27, 2012
– Как мы с детьми радовались, что наконец переедем из опасного и опостылевшего барака!– рассказывает жительница Барнаула Светлана Немтуш.– Но сегодня вместо радости слезы…
Комната-студия в новостройке на улице Красных текстильщиков выделена семье Немтуш по программе переселения граждан из аварийного жилья. На днях Светлана написала заявление в администрацию Октябрьского района, в котором отказывается переезжать в новое жилье. Ее заявление не единственное: многие жильцы, имеющие по комнате в бараках на Беляева, 14 и Беляева, 16, написали также отказные.
Аварийный дом.
Олег Богданов
В первый раз, подходя к новому дому, Светлана радовалась: это не древний барак, в котором она прожила 22 года! Поднимаясь по лестнице, продолжала радоваться: ступеньки не шатаются… А зашла в комнату – и ноги чуть не подкосились.
– Я знала, что помещение мы получим не большее, чем имеем, – говорит Светлана. – По квитанциям, которые приходят мне сейчас в барак, я плачу за 17,3 кв. метра, думала, что их и дадут, плюс будет маленькая кухонька. Надеялась немного, что, может быть, и маленькое чудо случится – добавят метра три, так бывает. Но увидела клетку, в которой будет теснее, чем в бараке. Сейчас в бараке у меня есть встроенный шкаф, какая-никакая кладовка, в которой стоит холодильник. Мы пользуемся там не только комнатой, но и общей кухней, коридором, санузлом.
А в новой я на 16 с небольшим метрах должна разместить кухню (причем без окон и дверей), а оставшееся место займет диван. Если его разложить, пространство останется для маленького столика. Все. В помещении, отведенном под санузел, ванну можно сделать только сидячую.
В первых числах января "отказники" пошли на прием к городским чиновникам.
– Мы были на приеме у Владимира Сбитнева, начальника жилищного отдела, – рассказывает Наталья Баркалова, которая тоже написала отказ от новой комнаты. – Чиновник спросил: "А что вы пришли? Мы что, должны вам дворцы выстроить?"
После отправил нас в администрацию района. Там нам тоже сначала сообщили, что у нас после коммуналок "аппетит разгулялся", но все же сказали, что, возможно, что-то напутано с метрами в свидетельствах о регистрации.
В пресс-службе администрации города пояснили, что ситуации подобного рода нередкость, но комнаты переселенцам выделяются "строго по закону".
– Учитывается площадь, оформленная в собственность, она указана в свидетельстве о государственной регистрации. В соответствии с ним, в частности, Немтуш Светлана Николаевна обладает собственностью в 10,9 кв. м. А если при оформлении права собственности какие-то метры не были включены, то это уже вопросы к самому собственнику или к регистрационному центру, – заявил представитель администрации.
А вот по мнению адвоката Юрия Камаева, чиновники зачастую "недоисполняют" применяемую в этих случаях норму закона.
– Для разрешения ситуации необходимо обратиться к требованиям, изложенным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утверждено постановлением правительства РФ от 28.01.2006 № 47), – поясняет юрист. – Согласно пункту 20 минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования должна обеспечивать возможность разместить необходимый набор предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.
Квартира-студия общей площадью 16,9 кв. м, по своим функциональным характеристикам не предназначена для проживания в ней трех человек. Значит, она не может быть предоставлена гражданам, выселяемым из аварийного жилья.
Сегодня документы жильцов с улицы Беляева, отказывающихся от переселения, переданы из администрации Октябрьского района вновь в жилищный отдел администрации Барнаула для нового разбирательства.
Жилое помещение для переселения должно отвечать следующим критериям (статья 89 ЖК РФ):
– быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта;
– быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, другими словами, быть размером не меньше того, которое ранее занимал выселяемый;
– находиться в черте данного населенного пункта, отвечать установленным требованиям, в частности санитарным и техническим правилам и нормам.
При отсутствии хотя бы одного из критериев предоставление выселяемым гражданам такого жилого помещения недопустимо.
Случаи, когда жители бараков отказываются переезжать в новое жилье, не единичны. В марте 2010 года "СК" рассказывал о многодетной семье Гончаровых, которая также отказывалась переезжать из аварийного жилья. В тот раз семье с тремя несовершеннолетними детьми давали квартиру-студию общей площадью 20 квадратных метров. Власти уверяли, что семья не права: новая квартира не только на три метра больше старой, она благоустроена и отвечает установленным в Жилищном кодексе требованиям (ст. 89). Адвокат Юрий Камаев, отстаивавший интересы семьи Гончаровых, в свою очередь ссылался на постановление правительства РФ № 47. Администрация Октябрьского района на протест Гончаровых отреагировала тогда иском в суд, требуя выселить многодетную семью из занимаемого ими аварийного жилья. Однако суд встал на сторону Гончаровых, и в итоге семье дали другую квартиру.
В докладе Юрия Вислогузова, уполномоченного по правам человека, подготовленном к выступлению перед краевыми депутатами 26 января, приводится еще один пример выполнения программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда: "На личном приеме в Солонешенском районе женщина, ожидающая ребенка, сообщила уполномоченному, что к квартире, предоставленной ей взамен аварийного жилья, нет ни подхода, ни подъезда. Попасть в нее можно, только преодолев заборы соседей либо через ограду детского сада. Неоднократные запросы уполномоченного в администрацию сельсовета позволили определить границы земельного участка для организации уличной сети. Однако за просчеты и ошибки органов местного самоуправления заявительницей была заплачена не одна тысяча рублей".