март 9, 2012
В прошлом году жителей районов края взбудоражила новость о том, что якобы в ближайшее время "Почта России" планирует сократить 21 сельское почтовое отделение в крае и изменить структуру еще 237. Жители и власти многих районов выражали свое недовольство, ведь для маленьких сел почта до сих пор является одним из важнейших средств связи. В ситуацию даже вмешался губернатор Александр Карлин, который инициировал проверку алтайского филиала "Почты России". При этом почтовики утверждают, что в 2011 году не закрылось ни одно из 1 051 отделения в регионе. Впрочем, грядущие изменения в работе сельских отделений "Почта России" не отрицает. "СК" стали известны некоторые подробности того, как это будет выглядеть на практике.
Почтальон.
Дмитрий Кудрявцев
Я слышал, что почтовое отделение в нашем селе в этом году собираются закрыть. У нас многие из-за этого переживают. Даже сейчас отделение работает всего три дня в неделю. Оно очень востребовано – люди посылают письма, выписывают газеты, платят за электроэнергию. Недавно у нас ликвидировали отделение Сбербанка. Сейчас всего два раза в месяц к нам от него приезжает специальная машина. Это не очень удобно.
Владимир Сердюков, глава Топтушинского сельсовета в Тогульском районе, рассказал, что в конце января состоялась встреча руководителя заринского почтамта с представителями сельских администраций района. В ее рамках обсуждались перспективы развития отделений почтовой связи, в том числе и их ликвидация.
– Сельсоветам предложили взять на себя расходы по содержанию почтовых отделений, оплачивать тепло и электроэнергию, – рассказывает Сердюков. – Но никто не согласился, потому что средств на это нет. У нас в Топтушке вроде бы закрывать почту пока не собираются, потому что помещение у них в собственности. Вообще, нам бы закрытия очень не хотелось. Почта имеет очень большое значение для села.
Владимир Сердюков отметил, что многие покупают на почте товары, так как цены там ниже, чем в магазинах, а пенсионерам к тому же дают продукцию под запись в счет будущей пенсии.
Причина оптимизации сельских почтовых отделений одна – их убыточность. В интервью сайту altapress.ru в августе 2011 года директор алтайской почты Евгений Бедарев сообщил, что наибольшие убытки терпят 232 отделения в малонаселенных деревнях.
– Например, в 18 районах, которые обслуживаются Бийским, Рубцовским и Смоленским почтамтами, в 26 населенных пунктах живет по 20 и менее человек. Есть села, в которых живут три, шесть, десять человек. В населенном пункте Вятск Егорьевского района население – один человек, – пояснили в пресс-службе алтайской почты. В качестве причин убыточности отделений почтовики также назвали большую протяженность региона и плохое качество дорог, которые увеличивают транспортные расходы.
Что почтовики хотят предложить жителям деревень взамен? Наиболее перспективным форматом сегодня считаются передвижные отделения.
В УПФС Алтайского края сообщили, что в 2011 году в регион уже поступили первые отделения подвижной почтовой связи. Они представляют собой машины с фургонами, специально оборудованными для оказания почтовых услуг. По всей стране ими заменят 4–5 тыс. стационарных отделений. В крае до 2014 года появится более 60 передвижных почтовых отделений, 19 из них начнут работу уже в этом году.
– Мобильность передвижного отделения связи позволяет улучшить качество оказания почтовых услуг в труднодоступных районах края, а также ускорить доставку корреспонденции и печатных СМИ, – комментирует пресс-служба УФПС по Алтайскому краю. – По функциональности передвижные отделения связи – это полноценные почтовые отделения, по технической оснащенности – равноценные городскому отделению почтовой связи. Для Алтайского края это возможно станет наиболее оптимальным решением проблемы.
В "Стратегии развития ФГУП ”Почта России” в 2012–2016 годах" говорится, что сегодня в стране действует норматив размещения почтовых отделений: одно на 2 тысячи жителей. Он был утвержден приказом Минсвязи СССР в 1981 году и с тех пор не пересматривался. В стратегии этот норматив оценивается как избыточный, и в качестве примера приводится зарубежный опыт. В Австралии, где плотность населения меньше, чем в России, достаточно одного почтового отделения на 4 тысячи человек, в Швеции – на 4,2 тысячи человек. При этом сеть отделений "Почты России" даже превышает существующий норматив на 27%, часто именно за счет сельских отделений. Например, в селах Алтайского края одно отделение приходится на 1 234 жителя.
Наиболее популярные услуги "Почты России" в Алтайском крае по итогам 11 месяцев 2011 года:
– заказные и простые письма – более 14,6 млн. штук,
– прием платежей (коммунальные, электросвязь, сотовая связь и прочие) – более 11,8 млн. платежей,
– денежные переводы – более 2,1 млн. переводов.
– срочные переводы "Форсаж" – более 5,6 шт.
85% всех расходов "Почты России" приходится на содержание сети отделений.