История безуспешной борьбы барнаульцев за чистый воздух

март 22, 2012

Помнится, года полтора назад губернатор края предположил (возможно, в порядке шутки), что чиновники администрации Барнаула ходят на работу в противогазах, – так велико задымление в центре города.

Смог.
Михаил Хаустов

Что ж, идея была подана интересная. По крайней мере, жильцам высотки, что на Партизанской, 105, противогазы стоит завести как предмет обихода: угольная котельная компании "Трикотажница" дымит им в окна всю зиму. Эти люди ходят по инстанциям, инстанции проводят проверки, но заставить котельную дымить поменьше пока в состоянии только погода.

Дело – труба

Котельная "Трикотажницы" стоит здесь, в центре Барнаула, испокон веку. Сказать, что никому не мешала? Это вряд ли: жилья вокруг немало. Но как-то терпели. Дома в ближайшем окружении в основном малоэтажные, ветер подует – дым и рассеется. А несколько лет назад компания "Росэнерго" получила участок под застройку в аккурат напротив. Дом здесь возвели 15–16-этажный – 50 метров. От котельной с ее 15-метровой трубой до высотки рукой подать: как ветер в ее сторону, так дым в окна.

Можно было бы, наверное, отмахнуться от тех, кто сюда вселился: "Не видели, что покупаете разве?" Но жильцы отмахнуться от того, чем дышат, не хотят: это ведь их жизнь и здоровье – самое, говорят, дорогое. И, пытаясь вынудить "Трикотажницу" реконструировать котельную, они обивают пороги надзорных ведомств. Добровольно на это владельцы котельной не идут.

– Для нас газификация – это очень дорого, – объясняет Александр Примак, гендиректор "Трикотажницы".

Не придерешься

В гости к жильцам дома я пришла вовремя: ветер как раз подул в их сторону. Лабораторных анализов не надо – запашок характерный.

– В морозные дни сажу с машин их хозяева счищают каждое утро, – добавляет Сергей Хлюпин, управляющий ТСЖ.

Запах и сажа – это не все: при сгорании углеводородов образуются бензапирен, окись и двуокись азота, сернистый ангидрид и пр., поясняют в краевом управлении природных ресурсов и охраны окружающей среды. Однако…

– Нарушений природоохранного законодательства нами не выявлено, – говорит Сергей Авцинов, руководитель управления.

Проверило ведомство все, что вправе проверить. Есть ли у предприятия разрешение на выбросы? Есть. Вносит ли оно плату за негативное воздействие? Вносит, и регулярно: от 1,6 до 3,4 тыс. рублей в квартал. Ведет ли оно контроль за содержанием загрязняющих веществ? Вот протоколы анализов, сделанных в 2011 и 2012 годах Центром лабораторного и технического анализа. Черным по белому: превышения предельно допустимых выбросов нет. По закону придраться больше не к чему.

Еще раньше, в 2010 году, не менее прекрасные результаты дала и проверка Роспотребнадзора, сделанная с привлечением  аккредитованной лаборатории Центра гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае.

– В атмосферном воздухе жилой зоны на улице Партизанской, 105 содержание вредных веществ по исследованным показателям не превышало нормативы при работающей котельной и соответствовало требованиям санитарных правил, – отвечает Игорь Салдан, руководитель управления Роспотребнадзора по краю.

За границей

И все же неуемные жильцы никак не соглашаются считать дым чистым воздухом, а свои ощущения – плодом больного воображения. Вопрос, который их очень интересует: а кто выдал разрешение на строительство жилого дома рядом с котельной?

Ну, по крайней мере, одно ведомство свою причастность к этому отрицает: "Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю не выдавало согласование на выбор участка для строительства жилого дома на ул. Партизанской, 105", – отвечает Игорь Салдан.

Более того, по данным "СК", проект допустимых выбросов "Трикотажнице" разработали исходя из расчета, что ее санитарно-защитная зона – 50 метров. Дом стоит за ее границами: от дома до трубы 53,5 метра, о чем нам сообщили в Роспотребнадзоре со ссылкой на сведения комитета по строительству, архитектуре и развитию Барнаула. Так что все нормально, смиритесь...

Терпите, люди

А меж тем история их борьбы за чистый воздух продолжается.  В феврале уже нынешнего года по требованию природоохранного прокурора "Трикотажницу" вновь проверили специалисты Роспотребнадзора.

Результаты проверки несколько озадачивают. Так, проверяющие пришли к выводам, что "Трикотажница" не осуществляет лабораторные исследования  загрязнения атмосферного воздуха мест проживания населения, не разработала проект санитарно-защитной зоны. В итоге составлен протокол об административном правонарушении, предполагающем штраф 10–20 тыс. рублей. Как водится, дано предписание устранить нарушения.

Кроме того, прокурор внес представление руководителю Центра гигиены и эпидемиологии края, который, по мнению прокуратуры, ненадлежащим образом провел экспертизу проекта допустимых выбросов "Трикотажницы".

Но главный вопрос так и остался без ответа: заставит ли это предприятие провести реконструкцию? Ну, а сегодня выбросы из котельной уменьшились естественным путем: ведь на улице стало теплее. Терпите, люди, скоро лето…

Неуловимые

Каждое предприятие в России имеет право выбросить в воздух столько загрязняющих веществ, сколько ему рассчитали в особом документе: проекте предельно допустимых выбросов. Такой проект у "Трикотажницы" тоже есть, он прошел экспертизу в госучреждении "Центр гигиены и эпидемиологии в Алтайском крае" и утвержден Роспотребнадзором.

Как объяснил эксперт-эколог, рассчитывают эти выбросы предприятиям так, чтобы содержание основных загрязняющих веществ на границе санитарно-защитной зоны не превысило ПДК.

–  Я не исключаю, что у этой котельной на бумаге все нормально. И все же есть много относительно законных способов показать при замере "нужное" значение, – комментирует ситуацию эксперт. – Роспотребнадзор мог бы организовать мониторинг на границе санитарно-защитной зоны, допустим, на месяц. И если какое-либо предприятие действует мошенническим образом, за месяц непрерывного наблюдения это всплывет. Правда, это дорогое удовольствие, и я знаю только два случая, когда таким вот образом ловили нарушителей.

Иван Переясловский,
директор Алтайского углеиссле­довательского центра:

Густые черные дымы – первейший признак экономически неэффективного сжигания топлива. Можно подобрать технологические режимы для бездымного и малодымного сжигания практически всех марок угля. Наипростейший выход – использование тощих углей, которые априори горят без дыма и копоти. Эти марки несколько дороже, но их удельный расход меньше, и топить ими выгодно. Черный дым – это деньги на ветер и плохой подарок нашим легким.