апрель 11, 2012
В текущем году механизмы господдержки малого и среднего бизнеса в первую очередь будут ориентированы не на создание новых предприятий, а на помощь уже существующим и успешно развивающимся. Такие изменения в приоритетах были обозначены на федеральном уровне. В Алтайском крае тоже будут следовать данному принципу. Об этом 4 апреля сообщил начальник краевого управления по предпринимательству Евгений Дешевых на заседании, посвященном итогам сплошного статистического обследования малого бизнеса. Согласно данным Алтайкрайстата, наш регион занял первое место в СФО по количеству малых предприятий, осуществляющих экономическую деятельность.
Олег Богданов
Заместитель директора департамента развития малого и среднего предпринимательства Минэкономразвития Андрей Медведев рассказал "Российской газете", что основная новация госпрограммы поддержки бизнеса в 2012 году — ориентир на помощь малым компаниям со среднесписочной численностью сотрудников более 50 человек. А цель — перейти от практики массового охвата малого бизнеса к точечной поддержке сильных и быстрорастущих компаний. Таких обычно называют "газелями", они способствуют развитию региональной экономики и формируют ее лицо.
"Количественные показатели сегодня не являются первостепенными, поскольку условия для самозанятости населения, для вхождения в сектор предпринимательства в крае созданы, — комментирует изменения приоритетов Евгений Дешевых. — Об этом свидетельствуют данные статистического обследования и налоговых органов. По итогам 2011 года в крае было зарегистрировано более 13 тыс. индивидуальных предпринимателей и более 6 тыс. юридических лиц. В сумме — 20 тыс. хозяйствующих субъектов. Цифры говорят сами за себя".
По словам г-на Дешевых, в связи с переориентацией на "газели" в крае планируется реализовать два основных мероприятия господдержки. Во-первых, субсидирование банковской процентной ставки по кредитам на строительство производственных зданий, сооружений, приобретение техники. Во-вторых, компенсация затрат при покупке нового оборудования. "В целом объем финансирования программы поддержки предпринимательства в крае в 2012 году составит более 200 млн. рублей. Это как средства краевого бюджета, так и привлекаемые из федерального бюджета ресурсы", — говорит г-н Дешевых.
"Российская газета" сообщает, что согласно федеральной программе поддержки бизнеса субсидии на осуществление инновационной деятельности для развивающихся компаний в этом году повышаются с 5 до 15 млн. рублей. При закупке нового оборудования и по договорам лизинга предприятия смогут получить из бюджета до 10 млн. рублей (ранее — не более 3 млн. рублей).
По словам Евгения Дешевых, в текущем году все мероприятия для создающихся малых компаний сохранятся, несмотря на изменения акцентов в господдержке. "Что будет в следующем году, покажут время и экономическая ситуация. Но можно прогнозировать сохранение приоритетов политики господдержки предпринимательства, направленной на укрепление данного сектора", — сказал он.
В последние годы предприниматели края часто прогнозировали сокращение числа предприятий малого бизнеса в связи с увеличением страховых отчислений в социальные фонды, перерасчетом кадастровой стоимости земли, ежегодным ростом тарифов на электроэнергию и другими факторами. Тем не менее по итогам статобследования, регион стал лидером по числу экономически активных малых предприятий.
Эксперты "ВД" выделяют несколько возможных причин положительной статистики. Председатель Совета предпринимателей при главе Немецкого национального района Борис Вольф полагает, что на численность малых предприятий сильно повлияла программа самозанятости, реализуемая управлением по труду. С ним отчасти согласна и Татьяна Ларина, член правления Алтайского союза предпринимателей. Она добавляет еще одну причину — дробление предприятий с целью оптимизации налоговых платежей. Эдуард Черченко, исполнительный директор регионального отделения "Деловой России", и Светлана Былина, председатель Совета предпринимателей при главе Новичихинского района, связывают данные статистики с тем, что существенная часть населения края живет в селах, где вообще нет крупных предприятий. И многие люди обеспечивают свою занятость тем, что становятся предпринимателями.
Представители бизнеса по-разному оценили изменения приоритетов в господдержке. Борис Вольф отметил, что в этом году сократился объем средств, которые поступают в район по программе самозанятости. "Спрос у нас есть, но денег для района почему-то стали выделять меньше, — говорит он. — Я считаю, что поддерживать нужно в первую очередь начинающих предпринимателей. Те, кто встал на ноги, пусть берут кредиты или микрозаймы". В свою очередь г-н Черченко считает, что бизнес нужно начинать на собственные или заемные средства: "Предпринимательство — это риск. Сначала человек должен вложить в дело свои деньги или те, которые он у кого-то занял и за которые отвечает, чтобы проверить — получится у него быть предпринимателем или нет. И только потом вправе претендовать на господдержку".
"Если бы господдержка действительно стала более доступной для действующих предпринимателей, я была бы только "за". Сейчас получить ее сложно, как и кредит в банке", — говорит Светлана Былина. А Татьяна Ларина сказала, что она вообще выступает против какой-либо господдержки, так как, по ее оценке, она создает неравные конкурентные преимущества для отдельных предпринимателей. На ее взгляд, в первую очередь государство должно обеспечить благоприятные условия для развития бизнеса.
Сплошное статистическое наблюдение за деятельностью малых и средних предприятий было проведено в 2011 году. Это было первое статобследование данного сектора такого масштаба. Теперь аналогичные мероприятия будут проводиться раз в пять лет. Органы статистики направили всем малым предприятиям и индивидуальным предпринимателям специальные формы отчетов, которые они должны были заполнить исходя из итогов работы в 2010 году. В настоящее время подведены предварительные итоги обследования. Окончательные будут готовы в июле текущего года. В Алтайском крае данные статнаблюдения могут быть использованы всеми желающими — они доступны на сайте Алтайкрайстата. Особую значимость результаты обследования имеют для краевого управления по развитию предпринимательства. Они повлияют в числе прочего и на мероприятия господдержки, которые будут реализовываться в крае.
Отчеты для обследования представили 88 162 субъекта малого бизнеса (2-е место по Сибири). Из них осуществляют экономическую деятельность 63 145 (1-е место по Сибири).
Большая часть малых предприятий края относится к микропредприятиям: 86,1% среди юрлиц и 98,8% среди ИП.
Каждое третье замещенное рабочее место и каждый третий рубль выручки от реализации товаров, работ и услуг среди малых предприятий края приходится на микропредприятия.
Объем инвестиций в основной капитал юрлиц — порядка 15,3 млрд. рублей (4-е место по Сибири).
Больше всего малых предприятий занимается торговлей — 40,1% юридических лиц и 53,5% ИП.