июнь 14, 2012
В разное время в городах России (от Подмосковья до Якутии) проводились опросы на тему "А вы знаете своего депутата?". Утвердительно отвечали в среднем около 7–9%. Вместе с тем представительская функция любого парламента, пожалуй, ключевая. Депутаты, если кто-то еще об этом помнит, избраны населением, чтобы защищать его интересы. И даже законодательная функция, по идее, должна быть подчинена этой задаче. "СК" попытался разобраться, как и кем представлены интересы избирателей из разных районов и городов в Алтайском краевом Законодательном собрании (АКЗС).
Зал АКЗС.
Олег Богданов
Напомним, что депутаты в АКЗС избираются двумя способами: половина – по одномандатным округам (то есть соревнуются конкретные кандидаты), а половина – по партийным спискам (когда избиратель, голосуя за партию, доверяет ей определить депутатов). Так вот краевые законодатели незадолго до выборов усовершенствовали порядок: они приняли поправки, которые определяют – теперь избиратель голосует не просто за партию, но и за тех ее представителей, которые в случае победы будут его представлять. То есть персональная ответственность депутатов за округ была вроде бы усилена максимально. Однако на практике этот процесс оказался в большей степени подчинен политическим задачам межпартийной конкуренции, а не представительским.
Некоторые краевые законодатели, в основном, конечно, из оппозиционных партий, утверждают, что большая часть депутатов в краевом парламенте "просто места занимают". В этом, например, уверен Артак Махсудян (КПРФ). А его коллега в неформальной беседе назвал эту ситуацию жестче: "Сидят, как тыквы в борозде". В том смысле, что значительная часть депутатов от "Единой России" на сессии ходят исправно, но сидят тихо, мнение свое не высказывают, молча выполняя партийные договоренности. Слова "я был на своем округе, там такая-то проблема (такой вопрос, люди так смотрят на эту тему)" лично мне приходилось слышать от единиц: от Сергея Серова ("ЕР"), от Виктора Красилова ("ЕР"), от Виталия Сафронова (КПРФ) – в прошлом или даже в позапрошлом созывах, из новеньких – от Ирины Шудры ("СР").
Но справедливости ради надо отметить, что есть депутаты, которые отстаивают интересы жителей своего округа непублично, по мере сил ходя по кабинетам и выбивая нужную строчку в бюджете какой-нибудь программы. Чаще это крупные работодатели, использующие депутатский статус как дополнительный инструмент лоббирования.
Таблица, которую представляет "СК", создана путем сбора информации из открытых источников, по итогам бесед с работниками аппарата и депутатами АКЗС, жителями городов и районов края. Она не обладает абсолютной полнотой информации. Не указанные в таблице депутаты избраны от партий по общекраевым спискам, а не от конкретных территорий.
Депутат просто обязан быть погружен в проблемы территории, чтобы эффективно отстаивать ее интересы. Конечно, фракция задает своим депутатам некие контрольные точки. Не реже раза в месяц они должны проводить личный прием в каждом районе округа. Наши депутаты обязательно принимают участие во всех сессиях представительных органов местного самоуправления и в работе президиумов политсоветов на округе, встречаются с коллективами, выступают в СМИ. Кроме того, наши депутаты ежемесячно отчитываются во фракции о своей работе.
|
Округ (районы, города) |
Депутаты, избранные по одномандатным округам (все – "ЕР") |
Депутаты, избранные по партийным спискам |
|
№ 1 (Алейск, Алейский, Усть-Пристанский) |
Юрий Матвейко, председатель совета директоров компании "Октан". От этого округа избирается второй раз. Он родился и учился в школе в Алейске, там женился, работал до 1997 года в "Алейскзернопродукте". В округе известен. Приемная депутата: в Алейске – (38553) 23-3-32, в Барнауле – (3852) 68-07-46 |
Андрей Игошин ("ЕР"), гендиректор компании "Пава". Живет в Барнауле, с округом биографически не связан, там также не расположены предприятия, принадлежащие компании |
|
№ 2 (Алтайский, Солонешенский, Усть-Калманский, Чарышский) |
Станислав Набоко, гендиректор "Алтайкрайэнерго". Живет и работает в Барнауле. Глава одного из районов, входящих в округ, на вопрос: "Кто вас представляет в АКЗС?" – назвал фамилию не депутата, а куратора из аппарата. Приемные депутата: в Алтайском – 8-960-959-3312, в Солонешенском – (38594) 2-13-64, в Усть-Калманском – (38599) 2-23-41, в Чарышском – (38574) 2-21-71, в Барнауле – 8-906-960-3090 |
Алексей Андронов ("ЕР"), руководитель "Алтайавтодора", живет и работает в Барнауле. Приемные депутата: такие же, как у Станислава Набоко |
|
№ 3 (Камень-на-Оби, Каменский, Баевский, Суетский) |
Василий Куц, экс-председатель экономического комитета АКЗС, сейчас работает рядовым депутатом. Согласно биографической справке, на заре трудовой карьеры работал в школе в Баевском районе. Однако с 1980-х годов живет и работает в Барнауле. Избирался городским депутатом. Приемная депутата: 8-983-385-15-82 |
|
|
№ 4 (Бурлинский, Крутихинский, Немецкий национальный, Панкрушихинский и Хабарский) |
Стелла Штань, зампред комитета по местному самоуправлению. С одной стороны, ее жизнь плотно связана с Барнаулом: здесь она долго работала в мэрии, возглавляла крупную компанию, живет и работает сегодня. Однако, возглавив в 2008 году комитет по местному самоуправлению, она исколесила весь край, активно участвовала в процессе изменения муниципальных уставов. К обязанностям по курированию округа относится добросовестно |
|
|
№ 5 (Белокуриха, Быстроистокский, Петропавловский, Смоленский) |
Владимир Лещенко, руководитель Диагностического центра Алтайского края. Избирается по этому округу уже второй срок. Чаще бывает в Смоленском районе, где более 10 лет работал в ЦРБ. По данным "СК", там у него есть недвижимость. В Петропавловском районе рассказывают, что у многих жителей есть номер его мобильного, и для избирателей упрощено посещение диагностического центра |
Роман Трепаков ("ЕР"), замдиректора компании "Строй-Мастер", которая участвует в губернаторской программе "75х75", выполняя работы на восьми объектах. Является членом "Смоленского землячества". Приемная депутата: в Барнауле – 8-983-384-0315, в Смоленском – (38536) 2-01-06 |
|
№ 6 (Бийский, Красногорский, Советский) |
Сергей Демчик, экс-директор "Алтайгазпрома". Живет в Барнауле, с которым связана вся его трудовая биография. Приемная депутата: 8-961-982-6969 |
Виталий Савилов ("ЕР"), руководитель "Птицефабрики „Енисейская“", расположенной в Бийском районе. В прошлом созыве представлял этот же округ. Приемная депутата: в Бийске – (3854) 33-85-61 |
|
№ 7 (Благовещенский, Завьяловский, Романовский) |
Валерий Никитюк, первый замруководителя Управления автодорог Алтайского края. Избирается по этому округу уже второй раз. Живет в Барнауле. Приемные депутата: в Барнауле – (3852) 36-71-07, в Благовещенке – (38564) 21-8-56, в Завьялове – (38562) 26-7-77, 22-5-51, в Романове – (38561) 22-3-85, 22-8-85 |
Владимир Несин (КПРФ), директор Тамбовской средней школы Романовского района. Избран впервые. Живет в округе. Отстаивает интересы сельского образования |
|
№ 8 (Родинский, Ключевский, Кулундинский) |
Сергей Катаманов, директор племзавода "Степное" Родинского района. Уже был депутатом краевого парламента в 2004–2008 годах, представляя Аграрную партию. В районе не только руководит успешным предприятием, но и возглавлял районный Совет депутатов. Приемная депутата: в Родино – (38563) 2-14-61 |
Юрий Титов ("ЕР"), руководитель компании "Ключевский элеватор", хозяйства "Западное", представляет округ с 2000 года. Один из крупнейших работодателей района, реализует соцпрограммы по поддержке сотрудников. Приемная депутата: в Ключах – (38578) 31-3-96 |
|
№ 9 (Волчихинский, Новичихинский, Михайловский, Угловский) |
Всеволод Кондратьев, глава экономического комитета АКЗС. Живет и работает в Барнауле, однако в округ выезжает регулярно. Рассказывают, что у него амбициозные планы по округу, связанные с реализацией молодежного проекта "Школа жизни". Приемная депутата: 8-913-217-72-75 |
Борис Трофимов, лидер регионального отделения и фракции "ЕР". В округе бывает регулярно. Рассказывают, что благодаря ему районы периодически входят в те или иные краевые программы |
|
№ 10 (Косихинский, Кытмановский, Троицкий) |
Андрей Хмурович, директор филиала компании "Газпром Трансгаз Томск". Округ еще недавно считался вотчиной депутата Виктора Красилова, который родом из Кытмановского района и представлял округ три созыва. Но на последних выборах партия выдвинула Хмуровича, он активно знакомился с районами в ходе предвыборной кампании |
|
|
№ 11 (Заринск, Заринский) |
Михаил Фокин, гендиректор концерна "Алтайкоксохимстрой". Известен в родном городе прежде всего как крупный работодатель |
|
|
№ 12 (Залесовский, Тальменский, Шелаболихинский) |
Сергей Поталюк, живет в Тальменке, где ранее в течение девяти лет возглавлял РОВД, сейчас – заместитель гендиректора "Алтай-Форест", руководитель местного отделения "ЕР". Приемная депутата: (38591) 2-13-45 |
Николай Бушков ("ЕР"), гендиректор компании "Алтай-Форест", живет и работает в Тальменском районе, где хорошо известен |
|
№ 13 (Змеиногорский, Локтевский, Третьяковский) |
Сергей Бенслер, глава хозяйства "Колос" в Локтевском районе. Известен в округе. Руководит одним из наиболее успешных на территории хозяйств. Помогал хозяйствам в соседних районах. Содержит футбольную команду. Из всех одномандатников он получил наибольшую поддержку населения на выборах Приемная депутата: в Локтевском районе – (38586) 27-3-40 |
Александр Романенко ("ЕР"), долгое время жил и работал в Павловске, который и представлял в АКЗС. Сейчас живет в Барнауле, возглавляет финкомитет. В прошлом созыве округ № 13 представлял Владимир Жаворонков, но он погиб, и территорию "подхватил" Романенко, родившийся в Горняке. Регулярно бывает в округе |
|
№ 14 (Павловский, Топчихинский) |
Михаил Бердник, директор сельскохозяйственного колледжа в Павловске. Живет в Павловске |
|
|
№ 15 (Мамонтовский, Ребрихинский, Тюменцевский) |
Павел Нестеров, зампред экономического комитета, предприниматель. Трудовая биография связана с Барнаулом. Сам родом из Залесова. В этом созыве уже посещал свой округ. Приемные депутата: в Мамонтове – (38583) 29-3-87, в Ребрихе – (38582) 22-4-71, в Тюменцеве – 8-960-947-8411 |
Сергей Серов, председатель аграрного комитета ("ЕР"). Родом из Тюменцева, четвертый созыв представляет этот округ, хорошо в нем известен Приемные депутата: как у Павла Нестерова Юрий Кретов (КПРФ), редактор мамонтовской районной газеты "Свет Октября". Работает в АКЗС первый созыв. В районе известен прежде всего как редактор |
|
№ 16 (Ельцовский, Зональный, Солтонский, Тогульский, Целинный) |
Вадим Смагин, гендиректор компании "Бочкаревский пивоваренный завод", расположенной в Целинном районе. Крупный работодатель |
Андрей Осипов ("ЕР"), вице-спикер, председатель правового комитета. В прежний созыв избирался от округа как одномандатник. Регулярно его посещает. В кулуарах АКЗС о нем говорят: "Образно выражаясь, ни одной елки в округе не пропустил" |
|
№ 17 (Краснощековский, Курьинский, Шипуновский) |
Виктор Красилов, председатель комитета по местному самоуправлению. Несколько созывов подряд представлял округ № 10, где его хорошо знают. Но на этот раз партия направила его на "чужой" округ |
Валерий Гуминский ("ЕР"), гендиректор компании "Золото Курьи". В округе известен как крупный работодатель. Приемные депутата: в Краснощекове – (38575) 22-5-00, в Курье – (38576) 22-1-20, в Шипунове – (38550) 21-0-92 |
|
№ 18 (Славгород, Яровое, Славгородский, Табунский) |
Иван Диркс, директор хозяйства "Лесное", из Славгорода. Хозяйство расположено в Бурле. Приемная депутата: 8-905-080-7601 |
|
|
№ 19 (Калманский, Первомайский, ЗАТО Сибирский) |
Иван Лоор, спикер АКЗС. В прежних созывах округ представляла семья Рыжаков ("Алтайкровля"). На этот раз не без скандалов выиграл Лоор. Сейчас он регулярно бывает в округе |
|
|
№ 20 (Егорьевский, Поспелихинский и Рубцовский) |
Виктор Зобнев, возглавляет Рубцовский проектно-конструкторский технологический институт и Рубцовский завод запчастей. Живет в Рубцовске. Крупный работодатель |
Ирина Солнцева ("ЕР"), зампред комитета по здравоохранению, живет и работает в Барнауле |
|
№ 21 (Барнаул, Железнодорожный район) |
Владимир Устинов, гендиректор компании "Алтай-Пригород". Приемная депутата: 8-923-649-38-60 |
Александр Молотов ("СР"), директор Центра правотворчества, экспертизы и мониторинга законодательства. Помощник депутата – 8-960-957-6605 |
|
№ 22 (Барнаул, Индустриальный район) |
Николай Якушев, директор по инновациям НПК "Карбоник". Приемная депутата: Барнаул, ул. Панфиловцев, 20 |
Сергей Бер (ЛДПР), директор ПГТ "Октябрьский" Приемная депутата: (3852) 22-71-07 |
|
№ 23 (Барнаул, Индустриальный район) |
Сергей Писарев, директор парка "Лесная сказка". В 2001–2006 годах – замглавы администрации Индустриального района. Известен как создатель барнаульского зоопарка |
Александр Орлов ("СР"), руководитель АКОО "Врачи Алтая без границ", предприниматель. Строит гаражный кооператив, с членами которого некоторое время конфликтовал, участвует в жилищно-коммунальной сфере. Помощник депутата – (3852) 53-25-39 |
|
№ 24 (Барнаул, Ленинский и Индустриальный район) |
Юрий Ярцев в разное время участвовал в бизнес-проектах в Бийске, Майме, Барнауле. Сегодня намерен менять подходы к работе с отходами в Барнауле. Признает, что как депутат имеет небольшой опыт. Приемная депутата: в Барнауле – (3852) 52-95-43 |
Марк Козловский (КПРФ), помощник депутата Госдумы. Общественной работой занимается с 1989 года. Последние годы возглавляет движение пострадавших от недобросовестных застройщиков |
|
№ 25 (Барнаул, Ленинский район) |
Александр Балушкин, гендиректор компании "Барнаульский молочный комбинат" |
Алексей Кушнарев (ЛДПР), предприниматель, председатель Союза сирот Алтайского края. Работает в АКЗС уже второй созыв Людмила Суслова ("СР"), лидер фракции. В АКЗС работает второй созыв. Была активным депутатом гордумы в 2004–2008 годах. Помощник депутата – (3852) 48-52-11 |
|
№ 26 (Барнаул, Октябрьский район) |
Андрей Волков, председатель краевого отделения Союза заемщиков и вкладчиков России. В барнаульском районе Поток известен как активный игрок на рынке ЖКХ. В АКЗС – второй срок |
|
|
№ 27 (Барнаул, Железнодорожный, Октябрьский и Центральный районы) |
Александр Лазарев, руководитель краевого онкодиспансера. Работает в АКЗС шестой созыв, в прошлый раз представлял другой округ |
Николай Наздрачев (КПРФ), секретарь по идеологии Барнаульского горкома. 29 лет. В 20 лет он стал членом барнаульского молодежного парламента, в 21 возглавил краевой. В КПРФ вступил в 2005 году. Приемная депутата: (3852) 69-05-85 Алексей Разин ("СР"), председатель комитета правовой защиты Приемная депутата: (3852) 60-06-41 |
|
№ 28 (Барнаул, Центральный район, пос. Южный) |
Альберт Лунев, руководитель ГК "СПТК". В 2008 избирался депутатом Барнаульской гордумы. Оказывает помощь ветеранским, спортивным, детским организациям |
|
|
№ 29 (Бийск) |
Сергей Убраев, гендиректор компании "Алтайсода". Живет в Барнауле. Предприятие находится в Михайловском районе |
|
|
№ 30 (Бийск) |
Константин Шебалин, зампредседателя Союза ветеранов Афганистана Бийска. Живет в Бийске, избирался депутатом гордумы. Приемная депутата: в Бийске – (3854) 36-88-02 |
|
|
№ 31 (Бийск) |
Ирина Теплова, работает на ФНПЦ "Алтай", директор научно-производственного концерна "Алтай". Живет в Бийске. Приемная депутата: в Бийске – (3854) 30-31-95 |
|
|
№ 32 (Рубцовск) |
Валерий Халев, исполнительный директор Рубцовского литейного комплекса ЛДВ. Живет в Рубцовске. Приемная депутата: в Рубцовске – (38557) 2-39-81 |
Ирина Шудра (ЛДПР), директор компании "Тонар", была депутатом горсовета |
|
№ 33 (Рубцовск) |
Юрий Кайро, директор Рубцовского филиала ОАО "Алтайвагон". Живет в Рубцовске. Приемная депутата: (38557) 5-27-86 |
Владимир Белкин (КПРФ), трудится в военном комиссариате в Рубцовске. Был депутатом горсовета. Активно участвовал во всех протестных акциях в городе. Евгений Шуляк ("СР"), заместитель гендиректора компании "Контакт-108". Живет в Рубцовске, был депутатом горсовета. Приемная депутата: в Рубцовске – (38557) 92-93-2 |
|
№ 34 (Новоалтайск) |
Сергей Еремеев, президент компании "Финансовая компания „Диалог“", экс-гендиректор "Алтайвагона". Приемная депутата: (38532) 2-10-46 |