Нужно ли сажать в тюрьму за долги по услугам ЖКХ?

ноябрь 2, 2012

Уголовную ответственность для злостных неплательщиков за услуги ЖКХ предложили ввести в России руководители 17 энергокомпаний, направивших в начале октября в Госдуму свои поправки в законодательство.

Отсидеть до двух лет за то, что не платил за воду, – это, конечно, сильно. Нужно ли ужесточать наказание для должников? Отвечая на этот вопрос, опрошенные "СК" председатели советов дома и ТСЖ не были единодушны. "Ну, административное-то наказание ввести надо", – говорили одни. "Кого-то и посадить не мешает", – полагали другие. Третьи же были уверены: проблема злостных неплательщиков есть, но степень ее остроты слишком уж раздута. Во многих случаях добиться погашения долга можно без каких-либо карательных мер.

Беседы и угрозы

Пристыдить, убедить, припугнуть – все это реальные методы из арсенала председателей ТСЖ и советов дома. Первый из них, впрочем, срабатывает редко: злостных неплательщиков стыдить – только нервы себе портить. Списки квартир-должников срывают в тот же день. В одном из ТСЖ неплательщиков вызывают "на ковер" – на внеочередное собрание. Никто каяться перед коллективом не выходит.

Работать лучше персонально – вот это действует. Светлана Примерова,председатель совета дома, каждый месяц берет в управляющей компании квитки, чтобы раздать их жильцам, а потому о долгах соседей знает все: кто, сколько, почему. Объяснительные, конечно, ей должники не пишут, но по телефону им держать ответ приходится.

– У нас в доме собирается всего 16 тысяч рублей в месяц по текущему содержанию, если вы не заплатите, мы мало что можем сделать, – так она объясняет своим неплательщикам необходимость оплачивать услуги в срок.

– Ну, а если владелец квартиры живет в другом городе, а квартиру сдает? – спрашиваю.

– Я всех знаю лично, – отвечает она. – Захожу и спрашиваю у арендаторов телефон хозяев. Бывало, и в Германию звонила, куда хозяин переехал.

Лариса Малышева, председатель ТСЖ "На Папанинцев", убеждает неплательщиков, рассказывая им, что сделано по дому. Если работа налицо, должник становится сговорчивее. Но еще лучше действуют угрозы, признается она: когда в ТСЖ вывесили объявление, что передадут долги коллекторским агентствам, число "зайцев" в доме сильно убавилось.

Отключим канализацию

А вот отключение коммунальной услуги никто из опрошенных вообще не использует. Ведь сделать это с соблюдением всех законных процедур не так-то просто. А если процедуры не соблюдены, у должника хватит нахальства написать жалобу в Госжилинспекцию. И председателя накажут – вот и поработали с должником.

Валентин Старцев,
председатель ЖСК № 143:

Если жилец платит за электричество, мы вправе ограничить ему только горячее водоснабжение. А жилец и не переживает: ставит себе в квартиру водонагреватель.

Кстати, технические методы в этой области совершенствуются. К примеру, особые заглушки на канализационную трубу с названиями "Локк", "Спрут", "Кротик" и "Таракан" уже активно используют в Екатеринбурге, Владивостоке, о наличии такой услуги год назад рассказывали и в "Барнаульском водоканале".

– Через крышу в канализационную трубу запускается сеточка на тросике, она закрывает проход в канализацию в квартире должника. Жидкие отходы уходят, а все остальное остается, – говорит Геннадий Приградов, председатель совета дома.

Меру эту Геннадий Евгеньевич считает весьма эффективной. К тому же, по его словам, нигде не написано, что это незаконно. Правда, пока об ее активном использовании в Барнауле ему ничего не известно.

Небедные люди

Насколько результативно выбивание долгов через суд? Здесь опрошенные разошлись во мнениях. Светлана Примерова больших проблем не видит. Получив решение суда, она лично знакомится с приставом и сама передает ему всю информацию, где у кого какое есть имущество.

– Откуда вы сами об этом знаете?

– Как не знать? Это ж мои соседи.

А что делать, если у должника нет пригодного к продаже имущества, а у пристава на него целая пачка исполнительных листов по непогашенным кредитам? Эта задача решения не имеет, считают некоторые председатели. В самом деле, зарплата должника – пять тысяч. Пристав удержит не больше половины, да и долги будет гасить более ранние. Однако тут сажай человека не сажай, денег на счете дома не прибавится.

– Есть квартиры, которые были куплены в ипотеку, а покупатель перестал гасить кредит. Банки забирают эти квартиры, выселяют должника, а долги по коммунальным услугам – это долги бывшего собственника. И даже если подать на него в суд, как я это сделал, исполнительные листы как лежали у приставов, так и продолжают лежать, – возмущается Валентин Старцев.

При этом многие признают: должники часто отнюдь не бедные люди.

– У нас в доме алкашей нет, но есть обнаглевшие. Человек занимался бизнесом, все имущество подарил теще, дарение заверил нотариально. Теперь все это имущество реализовать за долги пристав не вправе, – продолжает Валентин Валентинович.

Приговор с конфискацией

Интересно, что управляющие компании, по мнению части опрошенных, особым желанием обращаться в суд на должников не горят – их тоже приходится убеждать и уговаривать.

– Полноту сбора платежей за жилищно-коммунальные услуги должна обеспечить управляющая компания, мы ей за это платим, – рассуждает Геннадий Приградов. – В договоре управления должен быть пункт о том, что размер вознаграждения управляющей компании зависит не от платы за текущее содержание жилья, а от суммы, поступившей на ее счет. И тогда, если в доме есть должники, управляющая компания и получит меньше.

Что касается ужесточения наказания, то сажать в тюрьму за долги по ЖКХ Геннадий Приградов считает мерой не самой лучшей.

– Сажать не надо, но, может, имущество конфисковывать? Угроза потерять квартиру подействует куда лучше, – полагает он.

– Надо привлекать должников не столько к уголовной ответственности (потому что у нас ведь начнут всех подряд стричь – тюрем не хватит), сколько к административной – для начала сажать на 15 суток, – предлагает Валентин Старцев. – Но если у должника долг перевалил за сотню тысяч, то можно и к уголовной, хотя бы условно. Иначе окончательно развалим коммуналку, а пострадают люди, которые платит добросовестно.

Что делать с должниками по ЖКХ?

Руководители энергокомпаний предлагают задолженность по коммуналке приравнять к нецелевому использованию бюджетных средств,что влечет за собой наказание до двух лет лишения свободы. Собственники квартир, по их мнению, должны нести солидарную ответственность за действия управкомпаний. То есть уголовно отвечать должны не только УК, но и жильцы.

Геннадий Приградов,
председатель совета дома:

В Барнауле много неприватизированных бараков. Переселяйте в них злостных неплательщиков из муниципальных квартир, а из барака – в его квартиру. Думаю, чтобы жить в нормальных условиях, человек из барака будет платить за два месяца вперед.

В октябре в Госдуме в очередной раз обсуждался закон о банкротстве физических лиц.

Депутаты предложили разрешить кредиторам отбирать у должников их единственное жилье. Правда, при одном условии: если это жилье большое – превышает по площади учетную норму площади помещений. Решение об этом пока не принято.

Цифра

задолжали организации и население края за услуги ЖКХ за первые шесть месяцев 2012 года, по данным крайстата. Населению за полгода были предоставлены жилищно-коммунальные услуги на 9,5 млрд. рублей, граждане оплатили 94,8%.