декабрь 12, 2012
Новая волна изменений в пенсионной системе страны вызвала массу дискуссий и споров. Обсуждая грядущие перемены, каждый невольно думает: а где же выход и какой будет именно моя пенсия? Есть свой взгляд на сложившуюся ситуацию и у Игоря Белогородова, директора Института демографических исследований (Москва), редактора портала Demographia.ru.
Молодое поколение уже сегодня должно задуматься о том, на каких условиях наниматься на работу, чтобы в старости не получать копейки.
Михаил Хаустов
— Я могу сказать, что эти опасения со стороны правительства не случайны, и я их полностью разделяю. Пенсионный бюджет сегодня проблемный. Насколько я знаю, дефицит составляет более 1 трлн. рублей. Если заглянуть в будущее, то мы увидим, что сейчас все еще не так плохо. Но если посмотрим на 2025 год... Там будет сокращение контингента практически в два раза. Если сейчас женщин наиболее репродуктивного возраста (20–29 лет) около 12 млн., то будет только 6–7 млн.
Соответственно, на "брачный рынок" выйдет минимальное число женщин, способных к воспроизводству. Причины очевидны, и они заложены уже давно. Рождается меньше детей — меньше девочек, меньше потенциальных матерей. Эта проблема затрагивает как пенсионную сферу, так и демографическую, которая является "питательной" для всех остальных сфер жизни общества.
— Что вы! Та демографическая мина, которая постепенно взрывается на наших глазах, закладывалась еще в 60-е годы прошлого века, когда рождаемость опустилась ниже критического уровня. Уже тогда специалисты-демографы предупреждали, что мы не сможем обеспечить социально-экономическую стабильность, если не будет позитивных сдвигов в демографической ситуации. Постоянную убыль населения Россия переживает с 1992 года.
— Когда поколения обновляются, когда общество получает новых членов в достаточном количестве, то и у всего государства есть возможность дальше жить, существовать, иметь крепкую армию, сильную экономику, самодостаточную социальную сферу и способность к инновациям. К сожалению, стареющее общество не способно ко всему вышеперечисленному на должном уровне.
В свое время нобелевский лауреат Гэрри Беккер отметил, что так или иначе важнейшие открытия и достижения в большинстве случаев были сделаны людьми в возрасте до 50 лет. Это нисколько не умаляет роли пожилых, но все-таки такой факт есть.
Поэтому правительство предлагает параллельно различные меры по улучшению демографической ситуации. Другое дело, что они не могут быть простыми и дающими быстрый эффект. Они должны быть рассчитаны на десятилетия, а не на месяцы или годы.
— Ну и что мы получили? Сейчас, когда есть социальные гарантии, когда государство во многом фактически заменило семью, многие функции, которые изначально были чисто семейными и складывались тысячелетиями, выполняют детский сад, школа, пенсионный фонд, наконец. Вот и стала семья как институт слабеть с каждым годом.
Решение я вижу в следующем: необходимо вернуть каждому потенциальному родителю некий экономический смысл рождения ребенка. Может быть, это звучит несколько непривычно, мол, как мы можем рассматривать детей с точки зрения дохода?! Однако на Руси так оно и было. Да, детей рожали в любви, и они рассматривались, как самоценность. Я не предлагаю от этого отойти, но не стоит забывать то, что в крестьянской или любой другой традиционной семье ребенок рассматривался в том числе и как гарантия в старости. А это значит, что в условиях, когда не было пенсий и других социальных выплат, только этот механизм хорошо и работал. В России была самая высокая в мире рождаемость!
Я уверен: необходим дифференцированный размер пенсионных выплат. Если человек "родил" одного ребенка, то он внес важный, но минимальный вклад в будущую социальную стабильность и обороноспособность нации, а если человек произвел на свет троих детей, то очевидно — сделал для страны намного больше. И его пенсионные выплаты должны быть на порядок выше — пропорционально числу детей. Но! При условии их достойного воспитания, отсутствия у них судимостей, каких-то серьезных социальных отклонений и т. д.
— И здесь есть решение. Прослойка граждан, которая в силу объективных причин не смогла стать родителями, должна обеспечиваться государством. Однако для них должны быть созданы условия, стимулирующие усыновление и воспитание ребенка. И пропорционально числу усыновленных детей или тех, над которыми взято шефство хотя бы в виде общения в отдельные дни, должны формироваться пенсионные дотации от государства. Каждый житель должен вносить свой вклад в формирование будущего человеческого капитала.
Так, во-первых, мы снимем проблему нехватки пенсионного бюджета, а во-вторых, введем совершенно новый и социально справедливый стимул в эту систему. Тот, которым общество, не только российское, обладало веками. Это наиболее конструктивный и выполнимый рецепт решения пенсионных проблем.
Да, всегда будут и те, кто не захочет связывать себя детьми, а пожелает откладывать на собственную старость самостоятельно. Ни к чему никого не принуждают. Просто государство должно создать систему реального конструктивного выбора.
— По-разному. Например, Латвия, Украина, Молдавия установили гораздо более высокий пенсионный возраст для своих граждан. Германия и Австрия сейчас будут вынуждены не только увеличивать пенсионный возраст, но и сокращать пенсии, делать так, чтобы пенсионеры дольше работали. Самое интересное, что ни первое, ни второе, ни третье все равно не решает проблему нехватки трудоспособного контингента. Трудовые ресурсы пытаются восполнить за счет мигрантов, но это не путь к сохранению пенсий.
Пенсионные фонды стран с низкой рождаемостью так и будут находиться в крайне проблемном состоянии. Потому что эффективным, долгосрочным и устойчивым ответом на этот вопрос может быть только преодоление демографического кризиса. Международный валютный фонд в своем апрельском докладе использует другой термин — "риск дожития". Это и финансовый риск. С экономической точки зрения сейчас его создают долгоживущие. И пока пенсионеры, которые станут жить дольше, не станут от этого жить в лучших условиях. Нужно сделать все, чтобы это преодолеть.
К сожалению, таких прецедентов пока нет ни в одной европейской стране. Корни проблемы в том, что ни одно государство еще не предложило такой социальной модели поддержки семьи, которая смогла обеспечить хотя бы среднедетную рождаемость. Но если сейчас, в принципе, достаточно коэффициента даже 2,2, то уже к 2025 году он приблизится к четырем. Хотя бы четверо детей, чтобы население не сокращалось. Не приумножалось, а хотя бы не сокращалось дальше!
— США. Рождаемость там значительно выше, чем в России. Если у нас на 2050 год предусмотрен демографический провал, исчисляемый миллионами, там на этот же период закладывается демографический рост. Но там помимо господдержки роль играет и уровень религиозности общества — дети ассоциируются со смыслом жизни. Ирландия обладает самой высокой рождаемостью в Европе и одной из эффективнейших моделей семейно-демографической политики. К примеру, там существует целая сеть семейных консультаций по профилактике разводов, абортов и т. д.
— Пока у нас в обществе гораздо престижнее быть бездетной карьеристкой, чем многодетной мамой, — продолжает Игорь Белобородов. — И это самая коварная подмена! Важно не просто запускать другой взгляд на семью как на первооснову воспроизводства нации, а даже на семью как на кузницу кадров. Университет, армия, профессиональные сообщества — вторичные инстанции. То, насколько каждый из нас является социально компетентной личностью и специалистом в своей сфере, на 80% определяется именно семейным воспитанием. От того, насколько мама и папа заинтересованы в детях, зависит их успешная социализация — это доказано многочисленными исследованиями.
Просто посмотрите, что происходит в экономике. Сегодня самые успешные компании — это компании семейные. Будь то банки, крупные ритейлеры, любая отрасль бизнеса. Лучший успех демонстрируют компании, построенные на семейных отношениях, на семейном, если хотите, мировоззрении. Этого не хватает обществу.
— Первое, что приходит на ум, — это, конечно, "Промсвязьбанк" — братья Ананьевы. Совершенно уникальный и успешный бизнес, построенный к тому же православными людьми. Всем известная компания "Ашан", где контрольный пакет акций также принадлежит одной семье.
Если заглянуть в недалекое прошлое, то это заводы Генри Форда. В принципе, вся первоначальная капиталистическая экономика зарождалась на семейственности. Это был грамотный подход, но затем капитализм начал поедать свои же основы.
Надо переориентировать экономику, основанную на найме сотрудников, на семью и максимально простимулировать участие семьи в ней. Будущее именно за такими решениями — по максимальному сближению семьи и работы. И для начала я настаиваю на введении понятия "семейного труда". Это масса жизнеспособных малых, а может, и крупных семейных предприятий. И в них в том числе наше будущее.
— Раньше, но скажут иначе. Не то, что реформа провалилась, а то, что подошла волна демографического кризиса и пенсионные обязательства выполнить невозможно. Кто бы ни был у власти, эта проблема не решаема за счет одной конкретно взятой субъективной воли.
— Серия грамотных решений, касающихся продажи алкоголя, и грядущая мера по ограничению табакокурения.
— Я на нее не рассчитываю. В первую очередь я рассчитываю на себя.
1. Нормативный стаж. Теперь, чтобы получать пенсию от государства в размере 40% среднего заработка за последние 20 лет, необходимо иметь не менее 40 лет стажа.
2. Накопительная часть пенсии сократится. Сегодня пенсионные отчисления работодателя (22% фонда оплаты труда) делятся на две части: 16% идет на оплату нынешних пенсий, а 6% — в копилку будущего пенсионера. Так вот вторую часть и предлагается урезать на 4% в пользу первой.
3. Ежегодное увеличение страховой нагрузки на самозанятое население (нотариусы, адвокаты, предприниматели и т. д.). Если в настоящее время это 26% с одного минимального размера оплаты труда, то с 2013 года начнется повышение.
Игорь Иванович Белобородов родился в 1980 году. Кандидат социологических наук. Главный редактор портала Демография.ру. Директор РОО "Институт демографических исследований", директор "Московского демографического саммита" (2011 г.), координатор всемирной пролайф-кампании "От океана до океана", директор Благотворительного фонда в защиту семьи, материнства и детства.
Недавно в своем блоге г-н Белобородов написал следующее: "На этот раз новости нехорошие. В мой адрес пошли регулярные угрозы, связанные с моей активной общественной деятельностью. Звонят со специальных номеров даже ночью в 2.37 и беседуют, мягко говоря, в недружественном тоне. Судя по всему, готовится очередной слив компромата. Пока не буду называть заказчиков, но если они читают эти строки, то пусть знают, что угрозы на меня не действуют. Мои позиции остаются прежними. Я по-прежнему против иностранного вмешательства во внутреннюю демографическую политику России и других постсоветских стран. Я против введения на нашей территории репрессивной системы ювенальной юстиции. Я против растления нашей молодежи любыми способами. Я всегда был и буду против абортов и контрацепции с абортивным эффектом. С точки зрения современной науки они являются убийством невинного человека и орудием демографического поражения".