Прежде всего считаю, что принятие и актуализация специальной программы — очень важный и своевременный шаг. Дело в том, что Алтайский край имеет ряд существенных особенностей в плане энергетики по сравнению с соседними регионами. Во-первых, это энергодефицитный регион. Производимая в крае электроэнергия покрывает не больше 50% потребления. Остальная часть приходит извне из других регионов.
Во-вторых, существующая на сегодня в крае конфигурация электросетевого хозяйства не обеспечивает возможность передачи необходимого количества электроэнергии в отдельные его районы. Особенно в непростом положении находится столица края Барнаул. Это единственный крупный город в зоне нашего действия, в энергоснабжении которого узкое место — электрические связи с энергосистемой Сибири по линиям 110 кВт с недостаточной пропускной способностью. Пропускная способность одной такой линии электропередачи составляет не более 50 МВт мощности. Этот фактор придает особую, уникальную значимость именно местной генерации. Так как переток из других систем возможен в ограниченном объеме и с потерей качества, то только барнаульские станции могут быть надежным источником электрической энергии для города.
Могут ли барнаульские генерирующие объекты обеспечить энергетическую безопасность края? Да, могут. При условии их развития и создания необходимых предпосылок для эффективной работы. Тем более что сейчас в Барнауле, как я уже заметил, есть достаточные мощности, чтобы обеспечить энергией весь город и близлежащие населенные пункты без перетока из соседних регионов.
Почему же пока этого не происходит? Главная особенность состоит в том, что основными источниками производства электрической энергии в Алтайском крае являются ТЭЦ, экономика которых обладает определенной спецификой. Любая теплоэлектростанция — это сложный технический объект, у которого очень большая доля постоянных затрат, не зависящих от объема выработки энергии. То есть при работе ТЭЦ с загрузкой на 20% или на 90% от установленной мощности затраты будут отличаться несущественно. Следовательно, чем выше уровень загрузки станции, тем ниже себестоимость электроэнергии и тепловой энергии, произведенных на ней. На практике за последние 15 лет значительно снизилось потребление тепловой энергии, в первую очередь из-за отказа промышленных предприятий от использования пара. Это приводит к тому, что потенциально эффективные объекты, которые могут производить дешевую энергию и покрывать дефицит электрической энергии в регионе, закрываются. В частности, мы вынуждены были закрыть Барнаульскую ТЭЦ-1 и первую очередь ТЭЦ-2, так как их мощности в нынешних условиях оказались просто невостребованными, а работа экономически неэффективной.
В 2008 году, на момент разработки "Энергетической стратегии Алтайского края на период до 2020 года", суммарная установленная мощность барнаульских ТЭЦ составляла 772,2 МВт, и предлагалось ее увеличить еще на 252 МВт. Сейчас же, после закрытия Барнаульской ТЭЦ-1 и первой очереди ТЭЦ-2, установленная мощность составляет всего 640 МВт, то есть за короткий период времени произошло сокращение на 20%.
И я должен признать, что если ситуация не изменится, мы будем вынуждены через несколько лет закрыть и следующую очередь ТЭЦ-2, оставив в работе только два новых блока — № 8 и № 9, построенных по программе ДПМ.
Ситуация критическая, но не безнадежная. Главное, что нужно для развития ТЭЦ, — это подключение новых потребителей тепла, которых можно получить как от замещения менее эффективных источников, так и от бурно развивающегося в Барнауле жилищного строительства. Как известно, себестоимость производства тепловой энергии на ТЭЦ всегда была и будет ниже, чем на котельных, за счет того, что одновременно происходит выработка двух продуктов — электрической и тепловой энергии. Отсюда и более низкий тариф у ТЭЦ, чем у любой, даже самой эффективной котельной. К сожалению, за последние годы произошла децентрализация системы теплоснабжения и уход потребителей от ТЭЦ к локальным котельным. Это является одной из причин постоянного роста тарифов на тепло: стоимость тепловой энергии на котельной априори выше, а стоимость производства на ТЭЦ вынужденно растет из-за снижения выработки. Сейчас у нас есть шанс исправить ситуацию, решив одновременно две проблемы: обуздать ускоренный рост тарифов и сократить дефицит электроэнергии в регионе. Только перевод всех потребителей города, всей тепловой нагрузки на местные ТЭЦ повысит энергетическую безопасность и увеличит эффективность работы станций.
Уверен, что, заручившись поддержкой властей, особенно главы края, "Сибирская генерирующая компания" сможет внести решающий вклад в повышение надежности энергоснабжения региона. Мы сможем не только сохранить существующие генерирующие мощности (будущее которых сейчас под вопросом), но и увеличить их.
Мы готовы сделать наши практические предложения для реализации этого проекта. Следует подчеркнуть, что наши предложения не требуют бюджетных затрат. Даже наоборот, реализация предложенных мер поможет сэкономить бюджетные средства, которые сейчас расходуются на субсидирование разницы в тарифах ТЭЦ и дорогостоящей энергии котельных. Единственное, что необходимо для претворения в жизнь наших инициатив, — это административная поддержка и заинтересованность представителей власти в их реализации.
В основе предлагаемых нами мер лежит идея развития централизованного теплоснабжения. Наш подход полностью соответствует федеральной политике в области развития отрасли, а также идет в ногу с принципами "Энергетической стратегии Алтайского края".
Итак, наши предложения
- Увеличение доходов ТЭЦ за счет подключения новых потребителей — как жителей города (тепло и горячая вода), так и промышленных предприятий, потребляющих пар.
- Снижение текущих расходов за счет уменьшения тарифа для так называемого предприятия промышленного железнодорожного транспорта (ППЖТ). В нынешних условиях уголь обходится дорого, при этом стоимость топлива существенно ниже, чем расходы на его транспортировку.
- Введение платы за подключение к системе теплоснабжения как инвестиционное обеспечение строительства новых сетей (эта мера успешно реализуется в других городах нашего присутствия, например в Кемерове и Красноярске).
- Развитие теплосетевого хозяйства города как единого целого, обеспечение централизованной диспетчеризации.
- Создание возможностей для освоения новых земельных участков под жилищное строительство за счет прокладки новых теплотрасс.
Я обозначил основные направления действий. Специалисты "Сибирской генерирующей компании" прорабатывают и просчитывают варианты реализации этих и других предложений, которые мы представляем на рассмотрение губернатора края.
Мы уверены, что реализация предложенных мер будет выгодна всем: и электростанциям СГК в Алтайском крае, которые повысят свою эффективность; и потребителям, которые смогут получать электрическую и тепловую энергию лучшего качества и без резкого роста тарифов; и органам власти, которые смогут решить проблему энергетической безопасности, обеспечив развитие края.
Интересы и устремления "Сибирской генерирующей компании" совпадают со стратегическими целями региона и органов власти Алтайского края. Уверен, что совместными усилиями мы сможем вывести энергетику региона на качественно новый, более высокий уровень.
Михаил Кузнецов, генеральный директор "Сибирской генерирующей компании"
Самое важное - в нашем Telegram-канале
