Бледный вид перед покупателем
«Представим, что я – ваш поставщик, а вы – мой покупатель. Мы заключили сделку. Исполнили ее. Отчитались о ней в налоговую, - рассказывает налоговый консультант Алексей Кулагин. - Я задекларировал реализацию в ваш адрес. Вы – покупку у меня товаров, работ или услуг, а НДС по этой сделке поставили себе к вычету».
Проходит время. И кто-то без ведома поставщика - но от его имени (!) - подает в налоговую сведения, что этой сделки не было - нулевую декларацию.
Сюрприз этот вовсе не безобидный. Раз сделки не было – контрагент-покупатель автоматом теряет право на налоговый вычет по НДС и становится должен государству.
«У компании-поставщика возникает переплата по налогам, которую налоговый орган никогда не вернет под любыми предлогами. И будет очень «бледный вид» перед контрагентом-покупателем».
Директор на связь не выходит
О том, что уточненные нулевые декларации за поставщиков товаров и услуг втайне от них подают неизвестные персонажи, интернет-ресурсы пишут уже как минимум два года.
Описание кейсов везде более-менее однотипное. Обычно поставщик узнает об обнулении своих деклараций от раздраженных контрагентов-покупателей, которых уже вызывали в налоговую по поводу так называемых «разрывов».
«Компанию-покупателя в инспекции склоняют к добровольному уточнению своих налоговых обязательств и запугивают выездной проверкой», - рассказывает Кулагин.
Недавно такой случай обнуления деклараций произошел в Октябрьской ИФНС.
«Нулевые декларации были поданы от лица руководителя бухгалтерской фирмы, расположенной в непосредственной близости от инспекции. Директор пострадавшей компании нанес в эту фирму визит.
Он попросил сотрудников сообщить директору, что, возможно, кто-то воспользовался ее честным именем. Но вместо того, чтобы выйти на связь для совместного обсуждения ситуации, человек просто прячется», - говорит Алексей Кулагин.
Мишень «обнулителей»
По данным издания klerk.ru, с 10 ноября в налоговые инспекции Москвы поступают тысячи поддельных нулевых отчетов по НДС в день (!).
По сведениям собеседника altapress.ru, в Алтайском крае это тоже не единичные факты, хотя масштаб проблемы оценить трудно - нет полной информации.
«Проблема достаточно серьезна – ведь компаниям предлагают оплатить в бюджет от нескольких сотен до нескольких миллионов рублей. А за каждым частным случаем стоят конкретные люди, их деньги, семьи, сотрудники, долги по банковским кредитам и, наконец, время, которое налогоплательщики вынуждены тратить абсолютно непродуктивно», - объясняет он.
В качестве мишени, по словам Алексея Кулагина, инициаторы обнуления чаще всего выбирают компании, у которых есть «разрывы» - расхождения с декларациями их поставщиков. Но тайных «обнулителей» это, в общем-то, никак не оправдывает.
Кому это выгодно
По информации klerk.ru, фальшивки подают «спящие» бухгалтерские фирмы - они не вели никакой деятельности и не платили налоги, но тут очнулись и завалили ФНС. Кто стоит за их спиной? Подтвержденной информации пока нет.
Другой вопрос, кому это может быть выгодно?
«Наличие «разрывов» и их суммарный объем в денежном выражении являются значимым показателем эффективности работы того или иного низового налогового органа. Поэтому мне сложно представить, что кто-то еще, кроме инспекций, заинтересован в обнулении деклараций. Кстати, причина появления разрывов - в том числе, «обнуление» деклараций», - говорит Кулагин.
Правда, некоторые СМИ все же утверждают: у налоговиков нет мотивов инициировать подачу за компании «нулевок» – ведь это создает только хаос. Но Кулагин сомневается в справедливости этого утверждения.
«Пусть мне покажут еще на одного, кроме налоговой, выгодоприобретателя по таким ситуациям. Не думаю, что у кого-то это получится», - комментирует он.
Между тем, при подаче деклараций в электронном виде фирмы должны предъявить доверенность от компании с электронной цифровой подписью (ЭЦП) – а ее получение стоит денег. Кто станет на это тратиться?
«Та бухгалтерская фирма, от имени директора которой были поданы нулевки в Октябрьскую ИНФС, сама предоставляет услуги по оформлению ЭЦП, да и не такие уж и большие это деньги», - отвечает Алексей Кулагин.
Не закон, а кистень
Собеседник altapress.ru полагает, что обнуление деклараций, кто бы за ним ни стоял, сводит на нет все возможные позитивные результаты, даже если инициаторы руководствовались благородными мотивами, например – пополнением бюджета.
Кулагин обращает внимание и на морально-этический аспект проблемы «обнуления» деклараций, используя в качестве иллюстрации диалог главных героев знаменитого кинофильма «Место встречи изменить нельзя», когда Шарапов, осуждая Жеглова за подброшенный вору-карманнику кошелек, говорит:
"Я так понимаю: если закон один раз подмять, потом другой раз, потом начинать дырки в следствии затыкать, как нам с тобой будет удобно, то это не закон будет, а кистень"!
«Это наносит невосполнимый репутационный вред институтам государственной власти, - полагает Алексей Кулагин. - Поэтому мне как последовательному стороннику взаимоотношений предпринимателей и налоговых органов исключительно в правовом поле в данном случае ближе позиция Шарапова. А вам»?
Встает на формальные позиции
Алексей Кулагин ответил еще на несколько вопросов altapress.ru.
- Разве в налоговой службе не заложена система проверки при подаче деклараций?
- В большинстве случаев налоговый орган встает на формальные позиции и ссылается на отсутствие определенных законом обстоятельств, препятствующих приему деклараций. Декларация подана по установленной форме? Да. Подписана электронной цифровой подписью? Подписана.
Заявления в таких случаях не эффективны, в лучшем случае вы получите очередную бюрократическую отписку. Однако вспомним, какую изворотливость применяли инспекции в диаметрально противоположной ситуации, имевшей место некоторое время тому назад, когда в приеме деклараций отказывали по надуманным предлогам. И стоило больших трудов убедить контролеров, что у них нет законных оснований для таких отказов.
- Как налоговые инспекции реагируют на жалобы тех, кому за его спиной обнулили декларации?
- Демагогически - ссылаются на отсутствие определенных законом обстоятельств, препятствующих приему деклараций. Либо предлагают сдать еще одну уточненную декларацию.
- Может быть, в этом как раз и выход – на их «уточненку» подать свою?
- Закон не ограничивает количество возможных корректировочных деклараций, но каждый раз открывается новый срок камеральной проверки 3 месяца и налогоплательщик попадает под очередной пресс требований и претензий налоговиков.
Кстати, напомню бухгалтерам: не надо поддаваться на уловки инспекторов и сдавать «уточненки», если допущена какая-то ошибка (в названии, в ИНН и т.д.), но суммы по строкам декларации не меняются.
- Что показывает практика – налоговики аннулируют «левые» декларации?
- Случаи, когда налоговый орган аннулирует «нулевки», есть, но обычно это происходит только после подачи ряда жалоб.
- Что делать, если столкнулся с этим?
- Налогоплательщикам остается лишь защищать себя всеми законными способами, используя как досудебные инструменты (жалобы в вышестоящий налоговый орган, прокуратуру, правоохранительные органы), так и обращения в арбитражный суд с соответствующими исками.
Положительная судебная практика в пользу налогоплательщиков уже начинает складываться (например, дело №А56-14368/2020 и другие).
Самое важное - в нашем Telegram-канале
