О том, что ТСЖ "Красноармейский, 53" не предоставило уведомление о начале предпринимательской деятельности, Государственная инспекция Алтайского края сообщила 12 сентября на своем сайте. В инспекции полагали: ТСЖ нарушает требования законодательства, и сведения о нарушении были переданы в прокуратуру Центрального района. А прокуратура обратилась в суд, требуя признать незаконным бездействие ТСЖ и возложить на него обязанности направить уведомление в адрес инспекции.
В инспекции пояснили, что и ТСЖ, и ЖСК обязаны такие уведомления предоставлять. Интересно, что обязывал их к этому Федеральный закон от 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Причем, по мнению госинспекции, отсутствие уведомления означает, что ТСЖ (ЖСК) не имеет права на деятельность по управлению многоквартирными домами.
Получалось, что если ТСЖ не выполняет закон о защите предпринимателей от госнадзора, то защитить его от этого госнадзора ничего уже не сможет.
Кроме того, в госинспекции поясняли: такие ТСЖ и ЖСК она не может включить в план проверок. В результате инспекторы не проверят устав ТСЖ (соответствует ли он требованиям законодательства), не изучат правомерность принятия решения о создании товарищества, законность избрания его председателя, не смогут осуществлять надзор за правильным раскрытием товариществом сведений о своей работе и выполнением требований энергоэффективности.
В госинспекции отметили, что направили уведомления и в другие ТСЖ, но назвали только ТСЖ Константина Емешина.
Константин Емешин,
председатель ТСЖ "Красноармейский, 53":
За 7 лет существования нашего ТСЖ не было ни одной неплановой проверки, а в канун губернаторских выборов вдруг аж сразу семь, и все по инициативе прокуратуры и с подачи жилищной инспекции.
Сам Емешин на требования госинспекции о подаче уведомления отвечал просто: ТСЖ - некоммерческая организация (и это действительно соответствует Жилищному кодексу) и предпринимательской деятельностью не занимается.
Константин Емешин,
председатель ТСЖ "Красноармейский, 53":
Чистейшей воды бюрократическая глупость: вместо того, чтобы инициировать нормативные акты о порядке проверок некоммерческих организаций, наши краевые бюрократы решили просто понудить нас натянуть на некоммерческую организацию костюм предпринимательской деятельности, а тогда можно и нас кошмарить.
Или еще одна смешная процедура наказания неугодных - проведите внеплановую проверку содержания многоквартирного дома, а там сотни пунктов и всегда на каждом доме можно найти хоть одну зацепочку, а далее просто штраф не менее 4-х и не более 5-и тысяч рублей. Причем ведь нет никаких четких критериев, т.к. это "административка". И поэтому правильная мысль Медведева о том, что "Не надо кошмарить бизнес" переродилась в утонченную процедуру кошмара даже некоммерческих организаций. Многие председатели ТСЖ мне уже жаловались на эту дурость системы, и тем не менее бюрократия ПРАВИТ БАЛ."
И вот 13 октября суд рассмотрел это дело. Решение суда: уведомления о начале предпринимательской деятельности этому ТСЖ направлять не надо.
Константин Емешин,
председатель ТСЖ "Красноармейский, 53":
Мы не соглашались с этим требованием, мотивируя пятью аргументами (изложены кратко и по смыслу):
1. ТСЖ некоммерческая организация и не занимается предпринимательской деятельностью;
2. Прокуратура не имеет полномочий подавать иск в пользу государственного органа;
3. Наше ТСЖ создано в 2006 году, в время как норма 8 статьи ФЗ № 294 распространяется только на организации созданные после 1 июля 2009 года;
4. Приведенная прокуратурой аналогия с судебным решением 18 арбитражного апелляционного суда не корректна, т.к. в нем речь шла о споре двух ТСЖ за управление домом, а факт уведомления там упоминался как аргумент спора двух ТСЖ;
5-й аргумент, касался того, что ФЗ № 255 от 21.07.2014 принципиально изменил эту сферу жилищных правоотношений.
Судя по резолютивной части сработал 5-й аргумент.
Так что мы пока избавились от этих домогательств жилинспекции и прокуратуры.
Возражения, которые представитель ТСЖ "Красноармейский, 53" использовал в суде, Константин Емешин изложил в своем блоге.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
