Причины роста – введение в крае с 1 января нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды (ОДН) и новых нормативов на индивидуальное потребление. Независимо от того, течет у вас в подвале кран, есть ли в подъезде батарея – если коллективного счетчика нет, платить за ОДН придется. В управлении по тарифам это называют "экономическим кнутом", который должен всех заставить исполнять Закон "Об энергосбережении" – ставить приборы учета.
Читатели уже задали нам много вопросов на эту тему. Сегодня на них отвечают исполнительный директор "Барнаульского Водоканала" Николай Несветайлов и директор по сбыту Татьяна Власова.
Нормативы и тарифы
– В квитанциях на оплату услуг ЖКХ появилась строчка "Общедомовые нужды". Это требование новых правил предоставления коммунальных услуг. Правда ли, что оплата общих нужд была предусмотрена и раньше?
– Конечно. Просто до вступления в силу нового постановления не было отдельной строчки. Тот, кто рассчитывался по общедомовым приборам учета, и раньше платил как за то, что фактически потребил внутри квартиры, так и за потребление на общедомовые нужды.
В домах без коллективных приборов учета жильцы должны были платить по нормативам. И в постановлении администрации Барнаула, установившем предыдущие нормативы, содержалось пояснение, что общедомовые нужды входят в состав утвержденного норматива.
– Раз из старых нормативов выделили "Общедомовые нужды", значит, норматив для индивидуального потребления уменьшился?
— Нормативы немного действительно уменьшились, но не по всем степеням благоустройства. Дело в том, что все нормативы были пересчитаны по новой методике, при этом был изменен перечень степеней благоустройства жилых зданий, тогда как ранее нормативы были утверждены для каждого муниципального образования, а с января утверждены для всего Алтайского края.
– Разве потери на сетях дома не заложены в тарифы?
– Нет, не заложены. В состав тарифов регулирующий орган включает только нормативные потери на сетях за пределами дома, которые эксплуатирует "Водоканал", и то не в полном объеме.
Добавим, что внутридомовые сети иногда находятся в очень плохом состоянии, там теряется много воды, поэтому есть смысл установить коллективный счетчик, выявить проблему и начать ее устранять. Кроме того, некоторые собственники сознательно искажают показания своего индивидуального счетчика: скажем, тратят 20 кубометров, а пишут 10. Есть случаи злоупотребления счетчиками. Если в доме нет коллективного прибора учета, у управляющей компании и председателей ТСЖ нет никакого стимула выявлять таких "манипуляторов".
Люди и метры
– Разница между показаниями коллективного счетчика и суммой показаний отдельных квартир в доме может быть связана с тем, что у кого-то в квартире живут пять человек, а зарегистрирован один. Счетчика нет, люди льют воду не считая...
– Наладить учет временно проживающих жильцов – задача управляющей компании и ТСЖ. Они также должны понуждать жильцов установить индивидуальные приборы учета, чтобы все жильцы находились в одинаковых условиях. Только при стойком нежелании управляющей компании заниматься установкой этот процесс двигается медленно. Мы четко видим: там, где не установлен прибор учета, собираемость платежей очень низкая.
– Вправе ли инспектор организации коммунального комплекса проверить, правильно ли сообщают показания индивидуальных счетчиков жильцы?
– Только в домах, которые выбрали непосредственное управление, и в частном секторе. Правилами установлена процедура такой проверки: мы обязаны выслать уведомление о том, что придем снять контрольные показания, и после согласования с собственником приходим и снимаем. В остальных случаях это обязанность управляющей компании или ТСЖ.
– Если у меня в квартире есть счетчик, а на доме нет, как я буду оплачивать коммунальные услуги?
– Как было раньше? Если в доме не установлен коллективный счетчик, все его жильцы обязаны были платить только по нормативам. Но фактически жильцы таких домов платили по-разному: одни по индивидуальным счетчикам, другие, у кого их нет, по нормативам. В "Барнаульском Водоканале" сравнили размеры платежей в таких домах до и после установки коллективного прибора учета. Наш анализ показал: до установки общедомового прибора учета эти дома не оплачивали порядка 7–15% потребления.
Теперь ситуация изменилась. Если в квартире счетчик установлен, а в доме нет, то к показаниям индивидуального счетчика жильцу будет прибавляться норматив на общедомовые нужды. Это будет серьезная прибавка. По предварительным подсчетам, в "неоприборенных" домах увеличение платы за воду может составить 30 и более процентов. Нужно ставить счетчик – он окупится в течение нескольких месяцев.
– Распределение общедомового потребления будет происходить пропорционально площади квартиры. Чем больше квартира, тем больше "довесок" за потребление в местах общего пользования. В чем логика – ведь потребляют не квадратные метры, а люди?
– Это общая практика не только в России, но и в других странах. Те, кто имеет большую долю в общей собственности дома, должны нести большее бремя на содержание общего имущества.
Обязанность и возможность
– Есть дома, в которых нет технической возможности установить коллективный счетчик. Но и на эти дома тоже распространяются нормативы на общедомовые нужды. Сколько в Барнауле таких домов?
– Совместно с управляющими компаниями мы провели обследование абсолютно всех "неоприборенных" домов, водоснабжением которых занимается "Барнаульский Водоканал". По нашим сведениям, чуть больше 900 домов в нашей зоне действия не имеют технической возможности установить приборы учета. Как правило, это небольшие дома, и для их жильцов увеличение платы за воду будет особенно существенным: 30–50%, а в ряде случаев и больше. Ведь площадь мест общего пользования, приходящаяся на отдельную квартиру, там будет больше, чем в четырех-девятиэтажных домах.
– Могут ли что-то сделать жильцы таких домов, чтобы уменьшить оплату?
– Отсутствие в доме технической возможности снимает с жильцов обязанность установки прибора учета, но не исключает возможности. Для этого жильцы должны принять решение затратить дополнительные средства и провести реконструкцию. В небольших домах затраты мы оцениваем в 35 тыс. рублей, считая строительство колодца (где будет находиться узел учета) и покупку прибора учета. Затраты окупятся примерно за два года. А в тех домах, где не нужен колодец, затраты будут еще меньше.
Факт
Норматив – средний объем воды, тепла, электричества и газа, который потребляет абонент (или кв. метр) без счетчика за месяц.
Тариф – стоимость единицы ресурса: гигакалории или кубометра.
Расчет платежа для двухкомнатной квартиры
Расположение: Барнаул, четырехэтажный дом.
Площадь квартиры: 68,3 кв. метра.
Площадь мест общего пользования (на данную квартиру): 27,7 кв. метров.
Год постройки: 1999.
Благоустройство: газовая плита, горячее водоснабжение, канализация.
Проживает: два человека.
Приборы учета: полностью отсутствуют на все услуги.
Коммунальная услуга |
Тариф |
Норматив до 1.01.2013 |
Норматив с 1.01.2013 |
Плата до 1.01.2013 (руб.) |
Плата с 1.01.2013 (руб.) |
Прирост платы за услугу (включая ОДН) |
Отопление |
1031,84 руб./Гкал |
0,02 Гкал |
0,033 Гкал |
1409,49 |
1356,64 |
+35,29% |
Отопление ОДН |
1031,84 руб./Гкал |
0,033 Гкал |
550,20 |
|||
Электроэнергия |
2,086 руб./кВт·ч |
102 кВт·ч/ |
117 кВт·ч/ |
425,54 |
488,12 |
+42,4% |
Электроэнергия ОДН |
2,086 руб./кВт·ч |
7 кВт·ч/ |
2,76 кВт·ч/ |
29,20 |
159,48 |
|
Холодная вода |
13,91 руб./куб. м |
6,45 куб. м/ |
5,357 куб. м/ |
179,44 |
149,03 |
+64% |
Холодная вода ОДН |
13,91 руб./куб. м |
0,377 куб. м/ |
145,26 |
|||
Горячая вода |
81,12 руб./куб. м |
3,15 куб. м/ |
4,219 куб. м/ |
511,06 |
684,49 |
+168,9% |
Горячая вода ОДН |
81,12 руб./куб. м |
0,307 куб. м/ |
689,84 |
|||
Водоотведение |
10,99 руб./куб. м |
9,60 куб. м/ |
9,576 куб. м/ |
211,01 |
210,48 |
+98,4% |
Водоотведение ОДН |
10,99 руб./куб. м |
0,684 куб. м/ |
208,22 |
|||
Итого |
2765,74 |
4641,76 |
+67,8% |
Источник: управления края по госрегулированию цен и тарифов.
Кто за что отвечает?
Собственники жилых домов и помещений в многоквартирных домах до 1 июля 2012 года обязаны были обеспечить установку в своих домах и квартирах счетчиков холодной и горячей воды, электроэнергии. До 1 июля 2013 года счетчики будут устанавливаться в том числе силами ресурсоснабжающих организаций. Оплачивать стоимость счетчиков и работ должны собственники, в том числе в принудительном порядке. Закон предусматривает возможность рассрочки платежа за счетчики и их установку до пяти лет с оплатой процентов.
Николай Несветайлов,
гендиректор "Барнаульского Водоканала":
В зоне действия "Водоканала" 442 дома имеют техническую возможность установки приборов учета, но не сделали этого. Если в течение двух месяцев к нам не поступят уведомления от них об установке счетчиков, мы выберем подрядчиков, определим, какие приборы и по какой цене будем приобретать, рассчитаем суммы, которые жильцы должны будут оплатить за установку, и подрядчики займутся установкой.
Татьяна Власова,
директор по сбыту "Барнаульского Водоканала":
Наше право и обязанность – контролировать показания и правильность работы коллективных приборов учета. А вот следить за сроками поверки прибора учета должен абонент – управляющая компания, ТСЖ. Если вовремя не провести поверку, показания считаются недействительными. В таком случае начисление производится по среднему потреблению в течение трех месяцев, а в дальнейшем по нормативу.
Самое важное - в нашем Telegram-канале