Проект "Стратегии 2035" был подготовлен рабочей группой под руководством Минэкономразвития Алтайского края. На это потребовалось около года. На стадии подготовки в обсуждении основных проблем края активное участие в специальных "круглых столах" принимали представители бизнеса и общественности.
Проблемные дискуссии проводились по отраслям, результаты фиксировались в качестве предложений в "Стратегию 2035". Таким образом, данный документ нельзя считать порождением одних чиновников - руку к нему приложили многие эксперты.
В первом чтении документ был принят на ноябрьской сессии АКЗС.
В целом стратегия получилась довольно проработанным, хотя и не бесспорным документом. Текст ее изложен на 190 листах. Желающие могут ознакомиться с проектом на сайте регионального минэка. Мы же ограничимся представлением основных блоков.
Миссия региона
Она, пожалуй, впервые четко сформулирована в документе. Скорее всего, такое видение миссии вызовет шквал критики, но другой у нас пока нет.
Алтайский край – ведущий агропромышленный экспортно ориентированный регион Сибири и Дальнего Востока. Территория творческой и комфортной жизненной среды, создающей инновации.
Стратегические приоритеты
Реализация миссии, по мнению разработчиков, должна осуществляться по трем направлениям:
- качество жизни как системы социальных институтов, обеспечивающих достижение высоких стандартов жизни;
- благосостояние, создающее необходимые материальные условия для развития и самореализации человека;
- комфортное пространства для жизни человека в гармонии с окружающей средой.
Три сценария
Как и любой долгосрочный документ "Стратегия 2035" содержит три сценария развития.
Первый - консервативный, хотя правильнее было бы назвать его "пессимистическим". Он подразумевает ухудшение внешнеэкономических условий, усиление санкций, ускорение инфляции и рост стоимости финансовых ресурсов. Инвестиции резко снизятся, внедрение инноваций замедлится. Население в регионе будет по-прежнему сокращаться, а в целом Алтайский край по основным показателям будет еще сильнее отставать от регионов-лидеров.
Второй - базовый или умеренно-оптимистичный. Он предполагает текущее сохранение всех экономических процессов. Темпы экономического роста останутся невысокими, но позволят проводить модернизацию в социальных сферах. Сокращение населения замедлится, но полностью остановить эту негативную тенденцию не удастся. Частично потери будут компенсированы миграционным приростом. Качество госуслуг и государственного управления на всех уровнях станет заметно выше.
Третий - целевой, оптимальный или чересчур оптимистичный. Он подразумевает реализацию в крае всех ключевых федеральных программ и проектов, а также краевой программы "Энергия развития", с которой губернатор Виктор Томенко шел на выборы в 2018 году. Интенсивный экономический рост позволит перейти к экономике нового типа. Активно будут внедряться цифровые технологии, привлечение инвестиций повлечет за собой модернизацию ключевых отраслей. Объем неэнергетического экспорта вырастет в 4 раза. Рост численности населения в крае начнется с 2028 года, а средняя зарплата к 2035 году вырастет в 4,5 раза.
Какие проекты предлагается реализовать в крае
1. Региональные программы "Цифровая экономика", "Производительность труда", "Умный город", "Безопасный город", "Умная энергетика" и цифровизация системы здравоохранения.
2. Создать в крае общественно-консультационные советы из числа наиболее активных членов местного сообщества разной отраслевой направленности, мыслящих и действующих творчески, являющихся новаторами в своей профессиональной среде.
3. Создание центра поддержки одаренных детей (по аналогии с центром "Сириус"), где можно проводить выявление, развитие и дальнейшую профессиональную поддержку одаренных детей, проявивших выдающиеся способности в искусстве, естественно-научных дисциплинах, а также добившихся успеха в техническом творчестве.
4. Создание специализированного института с электронной платформой «Банк идей» для сбора новаторских идей, способных изменить жизнь к лучшему.
5. Создание регионального (общественного) фонда «Строим будущее вместе» с участием в нем государства, бизнеса и активных граждан.
6. Содействие созданию в крае креативных пространств - ИТ-парка, коворкингов, арт-центров, арт-кварталов, центров современного искусства и др.
Ключевой сценарий: мы - оптимисты
В качестве такового предлагается целевой, умеренно-оптимистический.
При его реализации условный житель Алтайского края находится в центре всех процессов и явлений. Он является драйвером регионального развития, формирует человеческий капитал, который создает максимальную добавленную стоимость и обеспечивает экономический рост в долгосрочной перспективе.
Благодаря реализации указов президента, а также национальных проектов и прочих программ, Алтайский край может к 2035 году добиться следующих результатов:
- увеличение среднегодовой численности населения Алтайского края до 2 млн 330 тыс. человек;
- увеличение ожидаемой продолжительности жизни до 81,7 года;
- увеличение суммарного коэффициента рождаемости до 2,3 ребенка на одну женщину;
- увеличение миграционного прироста населения до 22 тыс. человек.
Самое важное - в нашем Telegram-канале