Больше всех получают в Кремле и в правительстве — три тысячи сотрудников администрации президента России и федерального правительства — 230–240 тысяч рублей. За год их довольствие увеличилось на 60–74 процента.
Сложившийся дисбаланс в росте зарплат комментирует заведующая лабораторией проблем экономического развития Института экономической политики им. Е. Т. Гайдара.
Опубликованные Росстатом цифры по зарплатам чиновников не вызывают оптимизма по ряду причин. Как отмечалось нами ранее, столь масштабное повышение зарплат чиновникам с точки зрения экономической теории является контрпродуктивным (иными словами, тормозящим) по отношению к экономическому росту. Данную точку зрения, безусловно, можно оспорить. Приводят в аргумент тот факт, что работа чиновников в совокупности с другими видами экономической деятельности является одним из факторов экономического развития страны. А значит, такая работа должна получать адекватное вознаграждение.
Однако в связи с этим следует подчеркнуть, что стимулом для ускорения темпов роста экономики является эффективная деятельность различных ее элементов, а этого, увы, нельзя сказать, в частности, о деятельности чиновников в России. Как показывает анализ, административная реформа в России, полностью скопированная с опыта развитых стран, не принесла сколь-либо ощутимых результатов. Это не должно вызывать удивления, поскольку Россия отличается от стран, входящих в Организацию экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), и по уровню развития, и по менталитету, и внедрять у нас принципы, работающие в развитых странах, по нашему мнению, нецелесообразно.
Хотелось бы также отметить, что, по результатам обзора зарубежного опыта и статистики, даже в странах ОЭСР, давших старт административной реформе еще в 1980-х годах, основные ее принципы, направленные в том числе на децентрализацию, оптимизацию численности и повышение эффективности деятельности чиновников за счет введения системы оплаты их труда по результатам, не увенчались успехом. Это вызывает вопросы о целесообразности реализации административной реформы в том виде, в котором она проводилась в странах ОЭСР.
Нет никаких сомнений в том, что во главу угла административной реформы следует ставить непременно сокращение численности чиновников и оптимизацию расходов на госслужбу, в частности — оплату труда госслужащих. Вместе с тем рост зарплат в этом секторе, на наш взгляд, не вполне обоснован в первую очередь по причинам отсутствия каких-либо шагов в направлении корректировки и адаптации административной реформы, проводимой в развитых странах, к российским реалиям. Кроме того, в условиях общей стагнации российской экономики и при отсутствии перспектив ее оживления в обозримом будущем значительное повышение зарплат чиновников, не подкрепленное повышением эффективности их деятельности, только усугубляет пессимизм экспертного сообщества и населения относительно перспектив реализации конкретных мер по стимулированию экономического развития России.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
