Школы обязаны организовать
Сначала - о судах. Подавая иски, прокурор утверждал: работники школы обязаны проходить психиатрическое освидетельствование раз в пять лет – не реже. Ссылался он на два постановления правительства: № 695 от 2002 года и №377 от 1993-го.
Он заявил, что сотрудники школ Алейского района за последние пять лет такое освидетельствование не проходили. Весной он внес представление директорам (об устранении нарушений). Но те визит к психиатру не организовали – объяснили, что нет денег.
Тогда прокурор обратился в суд с иском "о понуждении к совершению действий". К каждой школе он подал отдельный иск (всего их около полутора десятков), но содержание их однотипное.
От школ он требовал организовать психиатрическое освидетельствование работников. А от администрации района и комитета по образованию – профинансировать его.
Медики не допустят нездоровых
Но на суде представитель школ и администрации утверждал, что район ежегодно финансирует медосмотр учителей. И по ходу осмотра педагогов исследуют в том числе врач-психиатр и врач-нарколог.
Эти врачи выдают заключение о психическом здоровье педагогов - поэтому дополнительного, отдельного визита к психиатру не нужно: нездоровых педагогов просто не допустят к работе. Но эти аргументы судью не убедили.
Алейский горсуд поддержал прокурора и еще в августе удовлетворил его требования. Исследование у психиатра учителям надо было пройти до 1 сентября. Но школы и местные власти подали жалобы в краевой суд.
Прокурор отказался от иска
Однако в краевом суде представители образовательной сферы привели новые аргументы.
Они заявили, что проверять психическое здоровье обязаны только работники учебно-воспитательных учреждений - а школы к таковым не относятся. А главное - документы, на которые ссылается прокурор, с 1 сентября утратили силу.
И в сентябре-октябре прокурор стал отказываться от исков. Около половины дел к этому времени уже были рассмотрены в городском суде и добрались до краевого. Остальные еще находились в первой инстанции.
Краевой суд принял отказ прокурора и также отменил решения горсуда – это касается примерно половины исков. По остальным же искам, еще не рассмотренным в Алейске, судьи прекратили производство.
На первый взгляд, это снимает обязанность со школ направлять учителей к психиатрам. Но, как оказалось, это вовсе не так - на федеральном уровне приняты новые решения, согласно которым всем учителям все же придется проходить освидетельствование.
Просто нормативная база изменилась.
Правила игры изменились
1 сентября вступил в силу приказ Минздрава России 342н от 20 мая 2022 года, где расписан новый список видов деятельности (всего их 17), при которых надо проверять психическое здоровье. И он напрямую касается школьных учителей.
До этого проходить освидетельствование должны были две категории педагогов, напомнили в профсоюзе "Учитель": преподаватели учебно-воспитательных учреждений и те, чья работа связана с перенапряжением голосового аппарата.
И вот с началом нового учебного года это обязаны делать все педагогические работники образовательных организаций (смотрите п. 8 списка). Освидетельствование должна проводить врачебная комиссия. При этом медицинская организация должна иметь лицензию на этот вид деятельности.
С деменцией в учителя не возьмут
Проблема, однако, в том, что перечень психиатрических противопоказаний тоже утратил силу 1 сентября. Проект нового документа опубликован. По данным "Известий", противопоказаниями для педагогов будут различные виды деменций, делирий, не вызванный алкоголем, другие органические, психические расстройства.
Препятствием для работы в школе станут и шизофрения, маниакально-депрессивные, биполярные и аффективные расстройства, неврастения, сексуальные девиации и т.д. Каждые пять лет список заболеваний будет изменяться.
Но новый перечень еще не утвержден. Поэтому прохождение психиатрического освидетельствования работников школ (как и других видов деятельности из приказа Минздрава) пока просто невозможно.
В проекте документа на сайте regulation.gov.ru указано: он вступит в силу 1 марта 2023 года. Но - проект есть проект, что будет по факту, посмотрим.
Дайте учителю выспаться
Надо сказать, что опрошенные "Известиями" эксперты, в основном, с одобрением отнеслись к новой обязанности педагогов. Они говорили, что новшество не помешает - ведь психиатрическое заболевание может стать опасным для детей.
Однако в профсоюзе "Учитель" напомнили: педагог и сегодня проходит врача-психиатра во время ежегодного медосмотра (о чем педагоги говорили и на суде в Алейске).
"И если это нормальный осмотр, он может оценить состояние человека. Если же это формальность, то тогда нужно не вводить новые требования по освидетельствованию, а ежегодный осмотр сделать действительно качественным медицинским исследованием здоровья учителя", - сказал председатель профсоюза Юрий Варламов.
А вот в учительском сообществе нововведение вызвало бурю эмоций - в основном, негативных. Люди говорили, что работа у них в самом деле напряженная, а часто и нервная. Но психиатр этой проблемы не решит. Вот только малая часть комментариев темы в соцсети "Педагог".
"Очередное унижение"... "Тотальный контроль и несчетное количество разного рода комиссий. А как насчет полноценной зарплаты и бесплатных путевок в дома отдыха, чтоб учителя не выгорали"? ...
"Большинство учителей заработали себе нервные расстройства из-за перегруженности бесконечными отчетами и проверками"..."Просто интересно, как этот психиатр сможет определить, например, сексуальные девиации у педагога?"... "Дайте учителю выспаться"...
Как бы там ни было - новшество им придется принять, а психику проверить. Такие документы обычно не отменяют.
Школа продолжает трансформацию
В целом же российское среднее образование сейчас проходит большую трансформацию - по крайней мере, если судить по скорости введения всевозможных новаций.
Так, с 1 сентября в школах стали еженедельно поднимать государственный флаг, о чем ранее рассказывал altapress.ru.
Появились «Разговоры о важном» и новая должность — советник по воспитательной работе. А в 2023 году в школах станет обязательным курс начальной военной подготовки. Обсуждается и возврат трудового воспитания.
Кстати, такое же освидетельствование с 1 сентября обязаны проходить спасатели и пожарные, лица, работающие с гостайной, работники ТЭЦ и электросетей, шахтеры, добывающие уголь подземным способом, те, кто занят присмотром и уходом за детьми.
Всего в обновленном списке Минздрава – 17 видов деятельности. С новыми правилами прохождения психиатрического освидетельствования можно ознакомиться здесь.
Самое важное - в нашем Telegram-канале