Политика

Чем занималась Общественнная палата Алтайского края в 2008 году?

Председатель Совета Общественной палаты Алтайского края (ОПАК) Петр Ковалев на последнем в 2008 году заседании палаты рассказал о том, что успели сделать члены палаты за полгода после избрания нового состава.

1. Редактор районной газеты "Степная новь" из Шипуновского района Любовь Щанова подняла тему непомерного для граждан роста цен на уголь. Активисты фонда науки "Анита" Виталий Добрыгин и Иван Переяславский сформировали рабочую группу ОПАК по использованию угля в малой энергетике в составе комиссии палаты по бюджетной и экономической политике. Рабочая группа выработала рекомендации по изменению деятельности структур власти на угольном рынке, а также предложения по реорганизации системы теплоснабжения Рубцовска. Общественная палата предложила перейти к сплошному входному контролю качества угля и вести учет угля в тоннах условного топлива. Сейчас рабочая группа вырабатывает рекомендации по учету использования угля на отдельных объектах – школах, больницах и т.д.

Петр Ковалев,
председатель Совета Общественной палаты Алтайского края:

Эти предложения были представлены на Совете администрации края и переданы губернатору. Однако мы можем констатировать, что со стороны структур власти пока нет какой-либо содержательной реакции по изменению ситуации. По мнению экспертов, корректировка политики на угольном рынке наталкивается на мощное сопротивление коррупционных схем, которые сложились в последнее десятилетие.

2. Руководитель Алтайского отделения Российского "Детского Фонда" Раиса Федорова сформировала в общественном мнении доверие к общественной организации "Детский фонд". Алтайский край стал регионом, в котором больше всех получил отклик призыв оказать помощь пострадавшим жителям Северной Осетии. И структуры власти, и вся общественность однозначно рекомендовала, что эту помощь надо оказывать именно через "Детский фонд", который возглавляет Раиса Федорова. В результате именно в Алтайском крае был собран наибольший объем помощи.

3. Представители профсоюзов и одновременно члены палаты Владимир Захаров и Любовь Волошина инициировали на январь 2009 года два круглых стола по социально-трудовым отношениям в производственной и бюджетной сферах.

4. Комиссии Евгении Трощий и Павла Тулина в ходе диалога обеспечили более оптимальный вариант принятия закона о льготной приватизации для предприятий малого и среднего бизнеса.

5. Галина Дербан и Андрей Степурко приняли участие в комплексе работ по разрешению демографических проблем края.

6. Комиссия под руководством Сергея Канарева инициировала обращение к другим общественным палатам Сибири о несправедливом распределении федеральных средств поддержки НКО и создала рабочую группу по учреждению знака "Общественное признание".

7. Для отработки технологии экспертизы государственных решений мы в палате создали Экспертный Совет. К сожалению, пока этот Совет не наладил технологию своей работы, председатели комиссий вынуждены самостоятельно и стихийно проводить экспертизу того или иного проекта документа. Наибольшую активность проявила комиссия по взаимодействию с федеральными органами власти под руководством Галины Дербан, которая организовала привлечение экспертов и проведение экспертиз антикоррупционного плана, законопроекта по борьбе с наркотиками, программы по борьбе с преступностью, демографической программы и т.д. Активно участвовала в экспертизе Лесного плана комиссии Михаила Шишина и Виктора Дворникова. В ходе работы над бюджетом приняли участие большинство членов палаты.

8. В последнее время Общественная палата начала вникать в проблему отбора кадров для работы в структурах власти. Общественная палата предлагает провести общественные слушания об эффективности конкурсов для подбора кадров на государственную и муниципальную службу. Палата делегировала своего представителя в комиссию по тендерам и закупкам для государственных нужд. Большинство этих конкурсов весьма формальны, т.к. зачастую проводятся при одном участнике. На эту тему палата также планирует провести слушания.

Петр Ковалев,
председатель Совета Общественной палаты Алтайского края:

В последние полгода, после избрания нового состава иногда во властных кабинетах высказываются упреки в том, что руководство ОП якобы выходит за рамки своих полномочий и вместо помощи власти ставит острые вопросы. Сразу могу сказать, что в палате собрались прежде всего лидеры, имеющие гражданскую позицию. Модель деятельности палаты укладывается в положения, которые были сформулированы Владимиром Путиным 13 сентября 2004 года. Цитирую: "Считаю продуманной идею образования Общественной палаты как площадки для широкого диалога, где могли бы быть представлены и подробно обсуждены гражданские инициативы, и, что не менее важно, такая палата должна стать местом проведения общественной экспертизы тех ключевых государственных решений и прежде всего законопроектов, которые касаются перспектив развития всей страны, которые имеют общенациональное значение. Фактически речь идет о гражданском контроле за работой госаппарата, включая правоохранительные органы и специальные службы, что сегодня, на мой взгляд, чрезвычайно важно". В этой фразе четко выделены три основополагающих принципа деятельности общественной палаты, которыми руководствуется Совет: площадка для гражданских инициатив; экспертиза государственных решений; гражданский контроль над работой госаппарата.

В начале заседания Общественной палаты поступило предложение рассмотреть эффективность деятельности ОПАК или вынести этот вопрос на внеочередное собрание палаты. Однако это предложение поддержали лишь 10 присутствующих членов Общественной палаты, 12 проголосовали "против". Таким образом, вопрос об эффективности деятельности Общественной палаты палата решила не обсуждать. Член ОПАК, профессор АлтГТУ Владимир Бородин предложил ввести процедуру "самоотчета" каждого члена палаты о проделанной работе перед всем составом ОПАК, "чтобы была ясна роль каждого и значение, конкретные дела человека". Реакции со стороны Совета палаты на это предложение пока не последовало.

Самое важное - в нашем Telegram-канале

Смотрите также

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии
Рассказать новость