Чьи интересы будет лоббировать нынешняя гордума?

Меня смущает другое: чистота проведения кампании, моральные качества кандидатов, позволяющих себе обливать соперников грязью. Дело дошло до рукоприкладства, что за рамками здравого смысла. Эта кампания кажется мне очень грязной. И с точки зрения применяемых политтехнологий, и из-за прошедших судов: ряду кандидатов действительно совершенно необоснованно отказывали в доступе к честной борьбе, к нормальным свободным выборам.

Я согласен с тем, что только на муниципальных выборах сохранилась конкуренция. Это не значит, что в выборах по партийным спискам нет борьбы. Но она носит более кулуарный, камерный характер: не выплескивается на улицы, столбы и заборы. Термин «муниципальные выборы как последний оазис конкуренции» в какой-то степени уместен, потому что здесь все построено на волеизъявлении граждан. 

Теоретически нельзя исключить, что 12 октября выборы не закончатся*. Такой сценарий обсуждается. Ведь кандидат, которого необоснованно сняли с выборов, а потом восстановили по суду, определенное время не мог вести агитацию. Не исключено, что, проиграв, он обратится в суд и заявит, что во время ведения избирательной кампании его права были ущемлены. Попросит признать выборы на его округе несостоявшимися. Наверняка будут судебные разбирательства после выборов. Этот сценарий не нужен ни городу, ни власти.                                                             

Нет никакого секрета в том, что одна из причин моего отказа от участия в выборах в гордуму – наличие двойного гражданства. У меня отец – немец, я давно имею возможность ездить к нему на родину. Честно говоря, в определенном смысле я вздохнул свободнее. У меня появилась возможность больше заниматься семьей, бизнесом.  

Для того чтобы понять, что хотят получить от гордумы кандидаты, можно разделить их на несколько групп. Первая – партийные кандидаты-списочники. Они реально ни на какие места не претендуют. Кандидаты идут на выборы, потому что партия сказала: надо. Фамилии в списках есть, а реальной борьбы в округах нет. Это еще одна причина усиленной конкуренции. Вторая группа кандидатов – те, кто постоянно куда-то баллотируется, участвует в выборах, редко, но иногда избирается. Властные амбиции у них в крови, имеет место желание попасть «хоть куда-то во власть». Если они видят выборы, то им надо поучаствовать. Третья группа кандидатов – люди, рассматривающие гордуму как стартовую площадку для роста рейтинга и продвижения дальше, например в Законодательное собрание. Это чаще всего представители бизнеса. Они понимают, что без известности бороться за места в Законодательном собрании было бы очень дорого и сложно. К тому же они еще не успели раскрутиться и пытаются использовать эти выборы – меньшими деньгами пройти во властный орган, получить депутатский статус. Четвертая группа – люди, род деятельности которых связан с ЖКХ, строительством, землеотводами, коммунальными проблемами. Для них городская Дума – реальное средство влиять на бюджет, получать преференции для своего бизнеса. Пятая группа кандидатов вообще не знает, зачем туда идет.

Кроме того, немаловажным фактором является то, в какой мере в конкретном регионе и городе ситуация является управляемой. Думаю, что в Барнауле уровень управляемости не так высок, поэтому существуют конфликты, трения в элитах. В таком случае уровень конкуренции возрастает как за счет тех, кто напрямую в этих конфликтах задействован, так и за счет желающих просто порезвиться на выборах.    

Если говорить о целях кандидатов, баллотирующихся в муниципальный представительный орган, то я представляю один тип ситуации, по этому поводу много говорили и жаловались в Новосибирске. Я имею в виду представителей полукриминального бизнеса, которому как раз муниципальная власть интересна. В этой связи немалое количество мелких бизнесменов участвуют в выборах. Представители строительного бизнеса повсеместно активно идут на выборы, поскольку наиболее нуждаются в преференциях со стороны местной власти, чтобы лоббировать интересы своих компаний, решать земельные вопросы.

Понятна ситуация с параллельными списками, которые также создают ажиотаж (на выборах в Думу Барнаула были параллельно выставлены кандидаты «Единой России». – Ред.). Их появление объясняется тем, что в Алтайском крае элита не настолько консолидирована, как в других регионах, как, например, в соседней Кемеровской области. Поэтому конкурентная игра бизнес-структур возможна. И не удивляет, что «Единая Россия» в Алтайском крае не сумела объединить всех и вся. Это структура централизованная, поэтому мэру, если он относительно самостоятельная фигура, сложно было составить список полностью из своих людей, неизбежно навязывается список краевого уровня. Понятно, что приходится действовать обходными путями: выставлять независимых кандидатов, кандидатов от других партий. А посему возникают параллельные попытки продвигать своих кандидатов бизнес-структурами. Прежде всего теми, кто заинтересован в контроле над городской властью и городскими ресурсами, или теми, для кого муниципальные выборы – способ заявить о себе, закрепить свои позиции.

Хотя нельзя сказать, что она стопроцентная, какая должна быть на выборах. В Алтайском крае идет противостояние город­ской и краевой избирательных комиссий. Здесь пересекаются интересы власти. В вашем случае,
когда были восстановлены кандидаты, произошла, по сути, победа краевой избирательной комиссии. Мы видим, что в принципе ЦИК поддержал решение судов, которые восстановили кандидатов, это понятно из писем,  направленных губернатору, мэру. Это говорит о том, что идет конкуренция внутри города и края. А так как краевая избирательная комиссия приближена к ЦИК, то перевес сил на ее стороне.

В принципе, нормальное явление, наблюдаемое во всем мире, когда различные социальные группы направляют в представительный орган своих кандидатов. Главное, чтобы их было больше – от разных социальных групп. А мы сейчас видим, что идет внутривидовая конкуренция, внутри той же «Единой России». Очень много кандидатов, являющихся членами этой партии, ведут борьбу между собой. Есть официальные кандидаты от партии, а есть те, кому уже деваться некуда, они вступили в эту партию в надежде, что будут продвигаться в какие-то органы власти. Но на этих выборах они находятся за бортом избирательной кампании. И они вынуждены баллотироваться в качестве самовыдвиженцев.