Политика

Глава администрации Алейска рассказала об инвестклимате, инфраструктуре и социальной сфере

Вера Серикова говорит, что к должности главы администрации города ее привело стечение обстоятельств. Подчиненные утверждают, что богатый опыт финансиста ей очень пригодился на этом посту: она всегда рационально подходит к вопросу бюджетных расходов и заимствований, решая, какие проекты по силам решить городу одновременно, а какие — последовательно. Сегодня в своей должности Вера Серикова выглядит органично, зная в деталях любой вопрос города. Она рассказывает не только о достижениях Алейска, но и даже о его проблемах не с холодной позиции финансиста, а с душой, сопереживая и "болея" за город.

Вера Серикова, глава администрации Алейска.
Вера Серикова, глава администрации Алейска.
Олег Богданов

 — Наш город уникальный. Географически он расположен в самом центре Алтайского края, окружен сельскохозяйственными районами. В Алейске осуществляется полный цикл переработки всех видов сельхозпродукции, поэтому его можно назвать и сердцем переработки Алтая. Сегодня в городе работает несколько предприятий этой отрасли.

Градообразующим является ЗАО "Алейскзернопродукт им. С. Н. Старовойтова". Торговая марка "Алейка" известна не только в крае, но и в других регионах России и далеко за пределами страны.

"Алейский хлебокомбинат № 1" получил новую жизнь два года назад, когда собственник полностью его модернизировал, инвестировав в производство порядка 60 млн. рублей. На сегодняшний день предприятие производит более 100 наименований хлебобулочных изделий и реализует свою продукцию не только в Алейске, но и в близлежащих районах. Это тот самый хлеб, о котором алейчане говорят "вкусный". Продукция "Алейского маслосыркомбината" пользуется спросом не только на территории Алейска, сыр известен и в Алтайском крае, и за его пределами. Предприятие возглавляет молодой перспективный директор — Сергей Владимирович Шлее, который является депутатом городского собрания.

Мясокомбинат, к сожалению, сегодня переживает не лучшие времена. Но, несмотря на то что сейчас предприятие находится в стадии банкротства, производство не остановлено, и есть надежда, что комбинат, пройдя процедуры финансового оздоровления, вновь будет радовать алейчан своей продукцией. Единственное перерабатывающее предприятие, которое Алейск утратил, — это сахарный завод. Но даже при условии сохранения ему было бы очень сложно выжить и конкурировать в современных рыночных условиях из-за высокой себестоимости продукции. Город пока не газифицирован, а при работе завода от мазутной котельной, учитывая стоимость энергоресурса, цена продукции была бы слишком высокой. Новый собственник завода планирует восстановить профильное производство.

Большую роль в жизни города играет дислоцирующаяся на его территории мотострелковая бригада. Налог на доходы физических лиц пополняет бюджет города, а высокая покупательская способность военнослужащих позволяет развиваться торговле. С командованием бригады мы тесно взаимодействуем по решению широкого спектра вопросов, особое внимание уделяется патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

— Малый бизнес Алейска сконцентрирован в основном в сфере торговли?

— Преимущественно. Ежегодно в городе вводится в эксплуатацию по 6–7 магазинов, несмотря на то что в Алейске превышен норматив торговых площадей на душу населения: при норме 461 кв. м. на 1 тыс. человек в нашем городе этот показатель составляет порядка 630 кв. м. И новые торговые объекты продолжают строиться. Производственная сфера развита меньше, хотя среди предпринимателей есть те, кто рискнул строить свой бизнес в этом направлении, наряду с торговлей и производством развивается сфера услуг и общественного питания. Всего в Алейске зарегистрировано порядка 800 субъектов малого бизнеса, из них более 650 индивидуальных предпринимателей, которые создали рабочие места для 3 тыс. человек. В 2013 году налоговые поступления от малого бизнеса в бюджет города составили 17,8%.

Потепление климата

— Можно сказать, что отраслевая структура бизнеса в Алейске уже сложилась, но наверняка вы видите возможности и для дальнейшего роста. Как вы оцениваете инвестиционный климат в городе?

— Работа по созданию благоприятных условий для инвестирования ведется постоянно — в равной степени для привлечения как частных, так и бюджетных вложений. Благодаря краевым и федеральным программам, в которые удалось войти городу, на условиях софинансирования на территории муниципалитета построены и продолжают строиться несколько социально значимых объектов. В минувшем году город вошел в федеральную программу "Чистая вода", благодаря чему были привлечены средства на строительство нового водопровода, горожане должны получать качественную воду. На реализацию первого этапа этого проекта из федерального и краевого бюджетов городу было выделено 45 млн. рублей. Уже построено 12,8 км водопроводных сетей в новых, застраиваемых микрорайонах города, где до этого население не было обеспечено водоснабжением. Во вновь строящемся микрорайоне Есенина за счет средств бюджета города осуществили технологическое присоединение к электросетям, теперь появится и вода. Таким образом, в городе создаются условия для дальнейшего развития инфраструктуры. На следующем этапе по программе "Чистая вода" будет освоено еще 96 млн. рублей, благодаря чему мы обеспечим новым водопроводом практически весь город.

В последние три года в Алейске активно ведется не только индивидуальное жилищное строительство, но и комплексное. Администрация посредством проведения аукционов предоставляет предпринимателям в аренду земельные участки, а они ведут застройку. Спрос на жилье есть. В основном в новые районы переезжает молодежь, в том числе и семьи, участвующие в программе "Молодая семья".

Динамично развивается социальная инфраструктура. Благодаря поддержке губернатора и руководства Управления Алтайского края по физической культуре и спорту в текущем году введено в эксплуатацию новое футбольное поле с искусственным покрытием (в его строительство было инвестировано более 25 млн. рублей), завершается строительство универсального спортивного комплекса (80 млн. рублей). До сих пор в городе таких спортивных объектов не было, а они для алейчан просто необходимы. Их финансирование осуществлялось за счет трех источников: федерального, регионального и муниципального бюджетов.

Благодаря губернаторской программе "75х75" в городе построен лечебно-диагностический корпус инфекционного отделения КГБУЗ "Алейская ЦРБ", который оснащен оборудованием, соответствующим самым современным стандартам. В этот проект было вложено 157 млн. руб­лей из краевого и местного бюджетов. Резюмируя, должна отметить, что инвестиционный климат в городе достаточно благоприятный.

— Есть ли какие-то болевые вопросы, решение которых планируется?

— Не стану скрывать, как и в любом другом муниципальном образовании, у нас есть вопросы, которые требуют особого внимания. Один из них — неудовлетворительное состояние дорожного покрытия на некоторых улицах города. Проблема заключается в том, что город построен на месте, где почвы в основном глинистые, суглинистые и солончаковые, грунты подвижны, что в немалой степени способствует разрушению дорог. Мы уделяем этому вопросу много внимания, но решить его пока не удается. Для строительства 1 км дороги требуется порядка 12 млн. рублей, для муниципального бюджета это очень серьезные деньги. Отремонтировать все дороги одновременно очень сложно. Пока мы почти привели в порядок основную магистраль для движения муниципального транспорта, в решении этого вопроса нам помогла администрация края.

Активно ведется ремонт дворовых территорий: укладывается асфальтовое покрытие, оборудуются автостоянки, система водоотведения, детские площадки и т. д. Три сертифицированные детские площадки приобретены муниципалитетом в рамках реализации краевой программы. Должна отметить, ощутив такое внимание, горожане и сами стали благоустраивать свои дворы. В числе первых — активисты ТОС "Надежда". В текущем году они приняли участие в конкурсе грантов губернатора на поддержку местных инициатив, где их проект "Улочка Надежды" стал победителем.

Еще одна проблемная зона — сфера ЖКХ. В городе сегодня функционируют 15 муниципальных котельных и 7 ведомственных. Их содержание бюджету города обходится довольно дорого, поэтому перед администрацией стоит задача оптимизации объектов теплоснабжения.

Социальные задачи

— В свое время Минобороны в военном городке была создана широкая социальная инфраструктура. Часть учреждений планировалось перевести на баланс города. Было ли это сделано и в каком объеме?

— В 2014 году в муниципальную собственность переданы два детских сада, ранее принадлежавших Министерству обороны РФ. Передача имущества прошла в рабочем режиме — ни на один день детсады не были закрыты. Сейчас в одном из них — крупном, на 11 групп — проводим ремонт, в результате которого появится возможность открыть 12-ю группу для детей от двух до трех лет. Средства на эти цели выделены из федерального бюджета. Школа на 1 тыс. учащихся также принята в муниципальную собственность. Дети военнослужащих по-прежнему зачисляются в дошкольные и общеобразовательные учреждения в первоочередном порядке.

— С одной стороны, передача этих объектов решает социальные задачи. Но с другой — возлагает значительную нагрузку на городской бюджет. Как вы с этим справляетесь?

— Свои обязательства в отношении работников бюджетной сферы город исполняет в полном объеме, заработная плата выплачивается своевременно. Что касается зарплаты педагогов детсадов, то с начала 2014 года она выплачивается из краевого бюджета, бюджет города обеспечивает оплату труда только обслуживающего персонала. Коммунальные услуги также оплачиваются своевременно.

Что касается содержания детских садов. Основная масса зданий, в которых они расположены, в хорошем состоянии. В первую очередь это заслуга коллективов, которые содержат их в должном порядке. Но есть и те, что требуют значительных вложений. Сейчас мы готовим проектно-сметную документацию для ремонта кровли в детском саду № 8, на следующий год, я надеюсь, вступим в краевую адресную инвестиционную программу, и шатровая крыша будет сделана.

За годы реализации комплекса мер по модернизации общего образования оснащенность образовательных учреждений современным интерактивным и компьютерным оборудованием увеличилась на 60%. 100% школ оснащены современными кабинетами биологии, физики, химии и географии. Автоматизированными рабочими местами педагогов оснащено 96% кабинетов. Администрация города в свою очередь делает все возможное для поддержания зданий образовательных учреждений в надлежащем техническом состоянии.

— Школы Алейска заполнены?

— В основном да. Исключение составляют две школы в удаленных микрорайонах. Здесь большую роль сыграл тот факт, что жильцы 18 бараков 1932 года постройки будут переселены во вновь построенные по программе переселения граждан из ветхого и аварийного жилья дома. Три дома уже построены, в новые квартиры въехали 89 семей. Еще два строятся.

75 лет для города — только начало, сегодня в Алейске созданы все условия для его жизнедеятельности, я уверена, что город будет расти и развиваться.

Бюджет города

 

2013 год

2014 год

Доходы всего:

465 млн. 395 тыс.

305 млн. 395 тыс.

собственные доходы

173 млн. 750 тыс.

148 млн. 054 тыс.

безвозмездные поступления

291 млн. 644 тыс.

157 млн. 340 тыс.

Расходы

450 млн. 685 тыс.

358 млн. 481 тыс.

Примечание: сокращение поступлений и расходов связано, помимо прочего, с тем, что с 2014 года часть расходов была переведена с муниципального на краевой уровень.

Инвестиции в основной капитал

292,1

млн. рублей в 2013 году

315

млн. в 2014 году (плановая цифра)

Средняя заработная плата

(по данным за 2013 год, в рублях)

17 616

Обрабатывающие производства

18 802,9

Производство пищевых продуктов

19 162,4

Производство и распределение электроэнергии, газа, воды

15 796,5

Строительство

21 987,4

Оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования

10 808,8

Транспорт и связь

16 960,1

Финансовая деятельность

38 039,8

Государственное управление и обеспечение военной безопасности, социальное страхование

29 109,4

Образование

10 503,3

Здравоохранение и предоставление социальных и персональных услуг

15 910,6

Деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта

10 360,6

В городе 11 промышленных предприятий

Крупные и средние — 4

Малые — 7

Протяженность инженерных сетей — 205,7 км

Сети водопровода — 114,5 км

Канализационные сети — 52,6 км

Тепловые сети — 38,6 км

Число торговых объектов — 223

Их площадь — 17 972,1 кв. м

Обеспеченность населения торговыми площадями — 630,8 кв. м. на 1 тыс. жителей

Образовательная сфера

7 школ

6 детских садов

3 филиала дошкольных учреждений

2 учреждения допобразования

Здравоохранение

КГБУЗ "Алейская центральная районная больница":

• 280 коек,

• 9 отделений, из них 5 межрайонные (обслуживают 5 районов),

• 1 поликлиника для взрослых на 500 посещений в день,

• 1 детская поликлиника на 250 посещений,

• женская консультация на 100 посещений в смену;

ООО "Медицинский центр "Сибирское здоровье";

12 индивидуальных предпринимателей, занимающихся частной медицинской практикой;

1 госпиталь на территории военной части (поликлиника и стационар);

1 аптека и 9 аптечных пунктов.

С 2004 года проводятся телемедицинские консультации с перинатальным центром Барнаула, что позволяет получить квалифицированные консультации, не выезжая из города.

Населенный пункт Алейск был создан близ деревни Малопанюшево, которая стала заселяться в XVII веке выходцами из Курской, Воронежской и Тамбовской губерний.

В 1850 году в селе было 11 дворов,

в 1897-м — 72 двора (534 человека).

Грамотность населения составляла 10%.

В 1926 году в Алейске был построен механизированный маслозавод с паровым двигателем, в 1931-м — сахарный завод, в 1932-м — мельзавод мощностью 5 тыс. тонн продукции в год, на котором работали

164 человека.

В 1935–1936 годах в городе появились пищекомбинат, артели промкооперации, телеграф, телефонная станция на 100 номеров и 250 радиоточек. В этот период в Алейске работали две школы-семилетки, политшкола, два клуба, ветпункт, агропункт, кредитное товарищество, ссудно-сберегательная касса, лавки.  

Самое важное - в нашем Telegram-канале

Смотрите также

Чтобы сообщить нам об опечатке, выделите ее мышкой и нажмите Ctrl+Enter

Комментарии
Рассказать новость