Мухи отдельно, котлеты отдельно
Поуправлять местной коммуналкой предпринимателя Анатолия Тярта позвала новая районная власть еще осенью 2004-го. Хотя в этой сфере Анатолий Петрович отродясь не работал, а на "Благовещенском МОКХ" висели огромные долги (мало не покажется), на предложение он все ж таки согласился. Чем черт не шутит?
Был, конечно, соблазн зарегистрировать новое предприятие, а долги оставить на старом - пусть себе банкротится, нам-то что… А смысл? Придет время, вновь появятся долги - придется бросать и это. Вроде как день сурка. Да, собственно, год работы (2005-й) показал: так оно и есть. Чтобы выйти из замкнутого круга, по совету барнаульской компании "ЛИФО-аудит" разделили предприятие на три небольших: водоснабжение, канализация, обслуживание домов - все отдельно. Долги же взяли на себя только "живые", которые собрать можно. А безнадежные - куда деваться? - оставили на старом.
Фишка, впрочем, не в этом: "новорожденные" с 1 января 2006-го перешли на упрощенную систему налогообложения. "За год мы сэкономили около трех миллионов на налоге на добавленную стоимость", - рассказывает Тярт.
Мне, правда, это решение показалось… не самым важным, что ли. Ну, сэкономили. Но ведь контора на все три предприятия все равно одна, и начальник у всех - Тярт. Что изменилось-то? Знаете первый закон монополии? Затраты всегда стремятся догнать и перегнать доходы. А оказалось, говорим мы с Тяртом об одном…
Тариф не резиновый
Новый начальник, собственно, как раз с того и начал, что решил побороться с этим первым законом монополии. "Когда я пришел, потребление электроэнергии доходило до 100 тысяч киловатт в месяц, а сегодня - 40-45 тысяч", - говорит он. Я, честно сказать, только этого от него и ждала: вот они, секреты вечно растущих издержек большинства коммунальных компаний! Тярт же продолжал:
"На банно-прачечном комбинате стоял насос в колодце-отстойнике, и его каждый день включали на несколько часов. А насос там вообще не нужен, вода самотеком может поступать. Народ не верил: "Ну тя на фиг, Петрович, какой самотек?" Чуть конструкцию изменили - потекла. А ведь 20 лет насос электричество потреблял!"
Возьмем другую сторону дела - работников. На системах водоотведеня в Благовещенке, к примеру, работали человек 40. Новый начальник подумал - и оставил всего восемь. Один слесарь и один водитель дежурят по 12 часов - и справляются. Таким вот макаром за два года штат сократили со 190 до примерно 90. Тариф, он не резиновый, на всех не растянешь.
Кстати, за это время аварийность на канализации и водопроводе снизилась, и, кроме того, появилась какая-никакая прибыль. Правда, сам руководитель называет эту прибыль бумажной: "Если бы бюджет вернул мне долг в 3,5 миллиона рублей, я бы и насосы заменил, может, и технику бы новую купил", - размышляет он.
Это не экономика
Ну, я все это слушала, а сама думала: все-таки выгодный это бизнес - коммуналка. А уж если мозги применить... Конкурентов нет, маркетинг-реклама не нужны, денежки текут, работай - не хочу. Но Анатолий Петрович наотрез отказался считать коммунальное хозяйство бизнесом. Отчасти я его понимаю: любой коммунальщик поставляет потребителям неизвестно что (до сих пор спорят, услуга это или товар) да еще и неизвестно сколько (счетчиков нет, сколько в дороге теряется, никто не знает).
"В Гальбштадте, в Немецком национальном районе, на германские деньги все поголовно поставили водосчетчики, - рассказывает Тярт. - И разбор воды стал в 4,5-5 раз меньше, понимаете? Сработал не столько экономический эффект, сколько моральный. Раньше воды там не хватало, теперь - нет проблем. А в Благовещенке как? Зимой еще мало-мало есть вода, а летом, когда полив начинается, все насосы включаем - и не хватает. Человек пришел домой, шланг бросил в огород и пошел спать. А платят по нормативам. Какой норматив это учитывает?!"
Это- первое. А второе: что за бизнес, если вмешиваются в него все, кто только может? Политизирован этот бизнес выше крыши.
Тысяча рулонов
- Когда я пришел в благовещенское ЖКХ, средняя зарплата здесь была 2300 рублей, - продолжает Анатолий Петрович. - Сегодня вдвое выше - около 4600. Все равно мало: за такие деньги можно либо пьяницу нанять, либо человека, у которого руки не из того места растут. Только вот районным депутатам я это объяснить не могу". А недавно депутаты крайсовета приняли постановление о ЖКХ - рекомендуют повысить тарифы на 2007 год не более чем на уровень инфляции. "Мы должны один раз заплатить настоящую цену, а потом увеличивать ее на коэффициент инфляции, - не соглашается коммунальщик. - Этот тариф 10 лет был занижен и не соответствовал никакой экономике!
- А ненормативные потери? А попытки втиснуть в затраты все, что к коммуналке не имеет отношения? Говорят, у вас же в Благовещенке одно коммунальное предприятие пыталось в тариф втиснуть тысячу рулонов туалетной бумаги! - возражаю я.
- Проверить просто, - парирует он.- На это есть профессионалы - администрация, Счетная палата, КРУ. Наши тарифы - это как бизнес-план: в них все расписано, сколько на какие цели пойдет. Для каждого из 52 домов, которые мы обслуживанием, есть личное дело: сколько поступило денег, что сделано, что надо сделать - вся смета. А у нас в районе решения о тарифах на воду и содержание домов принимают те, кто думает только о выборах и за коммунальную сферу ничем не отвечает - депутаты.
Страшен не тариф, а его использование
Конечно, если взглянуть на коммунальное хозяйство глазами жильцов, лишнее платить никому не хочется. И депутаты, они ведь вроде интересы жителей представляют. Кто-то же должен защищать наши интересы перед монополистом? Само собой.
С другой стороны, вода по трубам сама по себе из-под земли течь не хочет, надо ее откачивать. Слесари, электрики и все прочие хотят получать зарплату (и кто их не поймет), а новые насосы, трубы и технику за красивые глаза не дают - денег надо.
Похоже, давно пора ставить задачу заботы о нас, потребителях, немного иначе: страшен не сам тариф, а то, что его бестолково используют.
Где и какТярт снизил издержки?
1. Иногда непроизводительные затраты кроются в совершенно неожиданных местах. История с системой "катодной защиты" на водоводе в поселке Тельмана - из этого разряда. Состояние его аховое. Привезли в район специалиста Чарышского группового водопровода. Тот походил, замерил все параметры и выдал: "Система не бережет трубы, а способствует ускоренной коррозии!" В результате катодную защиту просто отключили - это оказалось выгоднее.
2. Переход на упрощенную систему налогообложения позволяет не платить налог на добавленную стоимость, а местный бюджет не теряет ни рубля - НДС поступает в федеральный бюджет.
3. Нередко оборудование для коммунальной сферы ставится, как говорится, "на вырост" - мощность его превышает потребность. Замена на менее мощные дает большую экономию электроэнергии.
4. Большой эффект дает замена старого оборудования на более производительное. Например, один новый насос "Иртыш", выпускаемый в Омске, "ест" в три раза меньше киловатт-часов, чем старый, при той же примерно производительности. Затраты на насос "Иртыш" окупились за год.
5. Некоторые объекты предприятия (Тельманский водовод и водонапорная башня) получают электричество от сетей низкого напряжения, другие же питаются от высоковольтных линий. Для первых тариф в 2006 году был утвержден 1,53 руб. за киловатт-час, для вторых аж 1,97 руб. (с НДС). Энергетики же во все случаях рассчитывали исходя из 1,97 руб. "Мы взяли постановление Главэкономики и предъявили его "Алтайэнерго". И с апреля 2006 года по Тельманскому водоводу и водонапорной башне платим по более низкому тарифу", - объясняет руководитель.
Комментарий
Николай Целищев, зам. начальника управления по ЖКХ администрации края:
- В декабре прошлого года я побывал в Благовещенском районе, на объектах этого коммунального предприятия и убедился: руководство активно старается само решать проблемы. Также активно модернизацией коммунальной сферы занимаются и в других районах, например Чарышском, Завьяловском, Троицком и Калманском. Именно таких руководителей надо поддерживать. Именно здесь бюджетная поддержка будет иметь максимальную отдачу.
А проблем в Благовещенском районе много. В райцентр вода поступает по Тельманскому водоводу. Этот водовод протяженностью около 35 километров пришел в аварийное состояние, а крупных потребителей нет. Там работает энергоемкое устаревшее оборудование, предприятие несет на электроэнергии неимоверные убытки. В краевой программе модернизации ЖКХ предусматривалась перекладка этого водовода. Но рациональнее было бы пробурить еще одну скважину в самой Благовещенке, сделать водоочистку и обеспечить все население района чистой питьевой водой. И возможности у районов решить подобные проблемы есть - например по лизинговым схемам в рамках краевой программы.
Надежда СКАЛОН.
Самое важное - в нашем Telegram-канале