Впрочем, в этом году для жителей края сделали послабление: дата вступления в силу новых нормативов потребления коммунальных услуг (кроме энергоснабжения) перенесена с 1 января нынешнего года на 1 января 2014-го – в этом суть распоряжения губернатора №62-р от 14 марта.
Какие нормативы действуют в итоге? На водоснабжение (горячее и холодное), водоотведение и отопление – старые. То есть те, которые действовали до Нового года. А вот на электроснабжение – новые, их вступление в силу не отменили.
На кого распространяется распоряжение? На тех, кто платил по нормативам (квартиры и дома без счетчиков), и только на них.
Сохранятся ли начисления на общедомовые нужды (ОДН)? В домах без общих счетчиков платы за ОДН до конца года не будет. Если счетчик в доме есть, ОДН остается – ведь эта строчка была введена постановлением правительства, которое губернатор не вправе отменить.
– Возможно, в домах с приборами учета ОДН не будут показывать отдельной строчкой, чтобы не злить людей, – предположил один из экспертов.
Губернатор рекомендовал ресурсоснабжающим организациям пересчитать платежи до 15 апреля, исходя из старых нормативов.
Плюс. Распоряжение дает время на установку счетчиков, рост квартплаты в этом году, возможно, не превысит 6%.
Минус. Общедомовые нужды будут оплачивать только жильцы домов со счетчиками, что несправедливо.
Экономическая удавка
Что будет, если вы не поставите общедомовой счетчик к началу следующего года? Ждите новый сюрприз. Минрегион направил в правительство "веселенький" проект поправок. Чиновники хотят, чтобы жильцы без счетчиков платили за электричество и воду еще больше: с 1 января 2014 года на 10%, чем по нормативу, с 1 июля – на 20% и так каждые полгода. С 2016 года норматив будет больше установленного на 60%! Пока эти поправки правительством не одобрены. Но, по оценкам депутата краевого Заксобрания Людмилы Сусловой, намерения у чиновников твердые – госполитика направлена на установку приборов учета.
Плюс. Эти меры наверняка убедят всех сомневающихся в необходимости установки приборов учета.
Минус. Надбавки будут весьма болезненными для домов, где нет технической возможности установить счетчики.
Фонд-копилка
В следующем году может вырасти еще и плата за капремонт – такой уж закон приняли в Госдуме.
– Закон позволяет установить плату от 1 до 12 рублей с квадратного метра, – рассказал Владимир Виноградов, помощник депутата краевого Заксобрания.
Установить плату должны в регионе, но пока этого не сделано. Возможно, это будет 6–7 рублей с квадрата, судя по опыту других территорий. Сегодня же большинство многоэтажек в Барнауле платит 65–91 копейку. Так что стандартная "двушка" заплатит на 300–350 рублей в месяц больше.
Как это будет работать? Все наши денежки будут стекаться в региональный фонд капремонта. Исключение сделано только для ТСЖ, которые смогут открыть в банке свой счет и сами распоряжаться "копилкой". Фонд заработает в крае только после того, как краевые депутаты примут местный закон о региональном операторе. И после того, как будет готова краевая программа капремонта. По словам депутата Марка Козловского, законопроект должен быть внесен на июньскую сессию АКЗС и к 1 января 2014 года уже вступить в силу.
Плюсы. Появится механизм капремонта жилых домов. В программе будут указаны сроки, каждый сможет узнать, когда его дом отремонтируют. Предусмотрена возможность софинансирования из бюджета.
Минусы. Средства, собранные на вашем доме, пойдут в том числе на ремонт других домов, жильцы более новых зданий будут годами ждать. А если вашему дому капремонт срочно понадобится, придется скидываться дополнительно. Председатель ТСЖ Константин Емешин опасается: если банк, в котором копятся деньги, разорится, пропадут и деньги – ведь они не входят в систему страхования частных вкладов.
Свет по норме
Но и это не все: в середине 2014 года в крае может быть введена социальная норма потребления электричества. Соцнорма – это число киловатт-часов на человека, которое можно будет оплатить по низкой цене (близкой к нынешней). А за все, что мы сожжем сверх нормы, придется заплатить намного дороже.
– В первый год введения социальной нормы плата за сверхнормативное потребление будет на 30% дороже, затем экономически обоснованной, – поясняет Людмила Суслова.
Сколько можно будет нажечь "по дешевке"? Это установят краевые власти. Согласно рекомендациям Минрегиона, в соцнорму нужно будет уложить 65–85% энергопотребления жилых домов, все остальное попадет в "сверхнормативку". Уже в этом году соцнорма вводится в 16 пилотных регионах – Алтай в их число не попал. А с 1 июля 2014 года ее планируют ввести по всей России.
Плюсы. Разработчики соцнормы утверждают, что ее введение позволить снизить нагрузку на производство.
Минусы. В соцнорму будет включено потребление электричества в местах общего пользования, а это не всегда могут регулировать жильцы.
Остановить нашествие
Вообще-то, всего перечисленного было бы вполне достаточно. Но нет: управляющие компании и ТСЖ хотят обязать вступать в саморегулируемые организации (СРО). Другого способа остановить нашествие в ЖКХ жуликов в правительстве пока не нашли. Закон об этом не принят, но заработать он может уже в этом году.
Не вступать в СРО можно будет только товариществам в домах площадью менее 3 тыс. квадратов. Плата за вступление: ТСЖ – от 50 тыс. рублей, управляющие компании – от 100 тыс. до 6 млн. в зависимости от объема жилфонда. Взнос этот разовый, но если из компенсационного фонда будет выплачен ущерб пострадавшим от действий членов СРО, фонд надо будет пополнить.
Вообще-то, законопроект запрещает включать эти взносы в плату за жилье. Но в Общественной палате РФ считают этот запрет декларативным. Ведь других поступлений у большинства ТСЖ, как правило, нет. К слову, оказывать жилищные услуги будут вправе только члены СРО.
Плюсы. Разработчики надеются: СРО помогут навести порядок в ЖКХ, заставят своих членов соблюдать правила и стандарты. А за счет компенсационного фонда будет выплачиваться ущерб пострадавшим от действий члена организации.
Минусы. Подобные структуры в России в большинстве своем неэффективны – этот инструмент должен расти снизу, считает Людмила Суслова.
Как изменят коммунальные правила?
В Минрегионе подготовили поправки, согласно которым плата за общедомовые нужды будет взиматься в размере, не превышающем установленный норматив. При этом в случае превышения предусмотрено включение возникающей разницы решением общего собрания собственников квартир в плату за содержание и ремонт многоквартирного дома. Соответствующее постановление правительства еще не принято.
Сергей Локтев,
первый вице-губернатор:
Новые правила предоставления коммунальных услуг упорядочили многие вопросы, однако в них есть существенные недоработки. Мы сформулировали порядка семи предложений. Главный недостаток: отсутствие у исполнителя коммунальных услуг экономической мотивации уменьшения расходов на ОДН, так как потребитель оплачивает эти расходы в полном объеме. Нет правил четкого определения площади помещений, входящих в состав общего имущества, на основании которых производится начисление оплаты на ОДН. Законодательством не оговорен конкретный перечень площадей, а регулятор не имеет полномочий по их определению. Уже имеется практика регионов, где регулятор сделал перечень площадей закрытым и это решение было отменено органами прокуратуры.
2 раза в год – столько раз надо будет сообщать показания индивидуальных счетчиков согласно проекту Минрегиона.
Самое важное - в нашем Telegram-канале