Андрей Безруков,
директор юридической фирмы "АБ":
Процедура разработки существенных изменений в Гражданский кодекс РФ была начата еще в 2008 году после выхода соответствующего указа президента Дмитрия Медведева. Изначально была подготовлена общая концепция изменений, и в дальнейшем на ее основе появился текст законопроекта. Со слов самих разработчиков, при изменениях учитывались обширная правоприменительная практика и опыт регулирования схожих отношений в иностранных правопорядках.
Изменения коснутся частей первой, третьей и четвертой ГК, а также будут скорректированы некоторые главы части второй кодекса. Стоит подчеркнуть, что происходит не просто корректировка кодекса, а его существенное изменение, в т. ч. в части принципиальных и общих положений.
Законопроект, содержащий изменения, был принят Госдумой в первом чтении 27 апреля 2012 года. Ко второму чтению ожидается более 1 тыс. правок, в связи с большим количеством замечаний второе чтение отложено на сентябрь.
Общий обзор изменений можно сформулировать так.
- Уточняется принцип добросовестности участников гражданских правоотношений, а также вводится новая конструкция "обход закона".
- Предусматривается, что даже если законными действиями государственных органов лицу был причинен ущерб, то он в установленных законом случаях будет подлежать компенсации.
- Серьезные изменения произойдут в нормах, касающихся юридических лиц. Вводится деление юридических лиц на корпоративные (где участники обладают правом на управление) и унитарные (юридические лица, где участники не приобретают членства и не обладают правом на управление). Перестанут существовать такие формы, как общество с дополнительной ответственностью и закрытое акционерное общество, в то же время вводится новая категория – публичное акционерное общество.
- Вводится ответственность руководителей за убытки, которые они причинили организации, а также понятие аффилированности (связанности) лиц.
- Изменяется порядок реорганизации и ликвидации юридических лиц, а также установлено, что минимальный уставный капитал обществ может быть оплачен только деньгами.
- Полностью переписаны разделы про ценные бумаги (появилось понятие "обездвиживание" ценных бумаг) и про вещные права. Появляются новые вещные права (право постоянного землевладения; право застройки, личного пользования вещной выдачи, ограниченного владения земельным участком). Детально регламентируется вопрос владения и защиты владения.
- Расширен перечень нематериальных благ и введена отдельная статья, регулирующая охрану частной жизни гражданина; введены новые основания недействительности сделок и правила о решениях собраний.
- Раздел об обязательствах также был изменен. Вводятся понятия альтернативного обязательства (когда должник должен совершить одно из двух действий), факультативного (возможность заменить обязательство) и натурального (которое не подлежит судебной защите). При этом ограничено право суда снижать размер неустойки, если она вытекает из договора в сфере предпринимательской деятельности.
- В части обеспечения исполнения обязательств вводятся новые категории: независимая гарантия, обеспечительный платеж, а также заново переписаны некоторые статьи о залоге. Более подробно расписан порядок уступки прав (уступка права требования и перевод долга), вводится понятие "передача договора".
- Появляется ранее неизвестное для российского права понятие о заверениях, где предусмотрено, что если сторона дала другой стороне недостоверные заверения об обстоятельствах (например, в части полномочий на заключение договора; наличия необходимых лицензий и др.), то такая сторона обязана возместить другой стороне убытки.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
