18 января инициативная группа по отзыву главы района передала в местную избирательную комиссию 624 подписи за проведение референдума по отзыву главы района. Всего было собрано около 740 подписей, в избиркоме зачли 596. На следующий день все документы были переданы в районное собрание депутатов. Как пояснил председатель Калманской избирательной комиссии Владимир Тюлев, теперь районное собрание в 30-дневный срок должно определить дату проведения референдума.
Решительные действия "оппозиции" вызвали ответную реакцию. Уже 19 января в райцентре и других населенных пунктах района были расклеены листовки следующего содержания:
"Уважаемые жители Калманского района! Доводим до вашего сведения, что действия группы лиц, собирающих подписи по отзыву главы района, подпадают под статью № 282 УК РФ "Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства". Поставив свою подпись в подписном листе, вы становитесь соучастником этой группы. Желающих отозвать свои подписи обращаться по телефонам..."
И подпись - "Комитет по стабилизации обстановки в районе".
- Очевидно, что нам объявили войну, - говорит секретарь инициативной группы по отзыву главы района Вера Саткевич, - судя по тексту листовки, который своей сутью сам является нарушением закона, власть и ее сторонники действительно испугались. Мы приняли ответные меры: полномочный представитель нашей инициативной группы Александр Брагин передал районному прокурору заявление, в котором мы просим принять меры прокурорского воздействия по поводу данных действий. Уже известно кто занимался расклейкой этих листовок. Во всяком случае, есть свидетель, который рассказал, что видел ночью людей, расклеивавших листовки...
"Робин Гуд"
Корреспондент "СК", позвонив по одному из указанных в листовке телефонов, пообщался с "группой поддержки" главы района. Собеседник представляться отказался: "Называйте меня Робин Гудом...". Действует он вполне в духе "вольных стрелков": петиции вывешивались ночью, да и заявления делает бескомпромиссные:
- Мы решили создать комитет, противостоящий той группе, которая ездит по деревням и чернит главу района. Я считаю, что они своими действиями нарушают законодательство, уничижают честь и достоинство Александра Андреевича, называя его преступником. Когда люди приходят к нам аннулировать подписи, мы спрашиваем у них: "За что вы подписались?". А они отвечают: да нам сказали, что он двух человек убил. "Кто сказал?" Они отвечают: сказала такая-то и такая-то… И мы просим их написать заявление на имя прокурора края. Сейчас уже собрали около 50 таких заявлений. И пусть в этом разбираются компетентные органы...
"Робин Гуд" также отметил, что будет очень печально, если на процедуру отзыва и последующие выборы будут напрасно истрачены бюджетные средства:
- Конечно, в чем-то, может, глава и не прав. Но я считаю, что 800 тысяч из без того нищенского бюджета района брать не стоит. Пусть уж Александр Андреевич будет на своей должности оставшиеся полтора года. Потому что эти деньги нам выделят, а потом недодадут. И начнется опять нищета, задержка заработной платы учителям и врачам... Мы нигде не регистрируемся, но мы поддерживаем Александра Андреевичеа. А правовую оценку пусть даст краевая прокуратура. Я считаю, что отзывом главы района занимается кучка обиженных людей, я сам бывший руководитель на пенсии и сам понимаю, что плохого подчиненного нужно увольнять. А для всех хорошим не будешь. Ну а если не будешь требовать, то и не будешь руководить...
"Все законно"
Сергей Торлопов, председатель собрания депутатов Калманского района, которому вскорости предстоит назначить дату референдума по отзыву главы, считает, что "робин гуды" называют сбор подписей незаконным потому, что сами законов не знают. Или знают, но специально вводят народ в заблуждение:
- Представители так называемого "комитета по стабилизации обстановки в районе" заявляют, что сборщики подписей за процедуру отзыва главы нарушают закон. Это неверно - подписи прошли проверку в избиркоме, и сейчас их достаточно, чтобы решение о референдуме принимали депутаты.
По мнению Торлопова, происходящее в районе - вполне нормальная политическая ситуация:
- В период выборов тоже ведь имют место противостояния двух, а то и нескольких групп. Мы живем в демократическом государстве, которое предполагает право на волеизъявление. Другое дело, какую форму это сейчас начинает приобретать...
"Это просто ребячество"
Сам глава администрации Калманского района Александр Пернай уверен, что причина возникшей "войны" в том, что он "наступил кому-то на хвост":
- Вы посмотрите, кто члены этой инициативной группы! Среди них много уволенных и отстраненных мною от должности. Эти люди просто затаили обиду и сейчас выплескивают ее. Тем не менее я не собираюсь предпринимать никаких действий. Народ сам разберется.
Распространение листовок в его поддержку Александр Пернай назвал "ребячеством":
- Эти листовки распространили люди, которые трезво смотрят на вещи. Я знаю их в лицо, это жители, которым небезразлична судьба района. Но эти листовки - просто ребячество. Конечно, приятно, что они хоть так пытаются мне помочь...
Претензии
Инициативная группа по отзыву главы Калманского района была зарегистрирована 22 декабря 2006 года. Согласно пояснению к подписным листам за отзыв главы, основные претензии к Александру Пернаю - систематические нарушения прав и свобод граждан РФ, подтвержденные в судебном порядке. Один из примеров - увольнение директора Новоромановской школы Федора Бунета. По этому поводу было 19 судебных заседаний, и ни одно судебное решение не было выиграно Александром Пернаем.
Члены инициативной группы в качестве довода приводят также "Ответ прокурора края по поводу нанесения материального ущерба району в размере 257 тысяч 40 рублей" - это средства, затраченные администрацией на судебные издержки. Еще одна претензия - якобы имеющее место недофинансирование сельских Советов. По словам Веры Саткевич, тех глав сельсоветов, которые не соглашались с политикой распределения средств, "наказывали". Так, на 50% был якобы сокращен бюджет Новоромановского, Калманского, Зимаревского и Калистратихинского сельсоветов. Калманский район - единственный район в крае, который на сегодняшний день не имеет утвержденного бюджета.
Особое мнение
"СК" обратился за комментарием по поводу ситуации в Калманском районе к начальнику Управления администрации Алтайского края по взаимодействию с органами местного самоуправления и организационной работе Сергею Химочке.
- На наш взгляд, все, что сейчас происходит в районе, - осуществляется в правовых рамках. Люди имеют право на отзыв главы, и они им пользуются. С другой стороны, мы видим, что в действиях администрации района пока нет явной уголовщины. Да, есть упущения, к примеру, в вопросах сельского хозяйства, в вопросах образования, но есть и положительные моменты. Там не так все однозначно. Поэтому неудивительно, что есть и вторая группа людей, которая настаивает на том, чтобы Александр Пернай остался главой администрации.
В пятницу, 26 января, мы побываем в районе. Везем с собой много материала - повторюсь, претензий к главе много, но это не криминальный, конечно, материал...
- Можно ли назвать ситуацию в Калманке еще одной иллюстрацией к недавно озвученной рекомендации властей края муниципалитетам, что глав районов лучше назначать на контрактной основе?
- Я лично не боюсь использовать этот случай как пример. Действительно, если бы человек назначался путем конкурса представительным органом, этих проблем можно было бы избежать. И мы будем сейчас предлагать местным депутатам такой вариант. Не настаивая, но разъясняя: вот плюсы, вот минусы, вот нарушения, граничащие с уголовными делами... Процедура отзыва, назначение новых выборов, по моему мнению, этим вопрос не решится, - они, скорее всего, просто не состоятся: пятьдесят процентов избирателей плюс один голос - столько не наберется. Но это опять всколыхнет район, опять кто-то кого-то уговаривать начнет, платить бутылками и рублями, это ненормально. Нормально если состоится конкурс, - и пусть тот же Пернай, и еще пять, семь, 12 человек подают свои документы в конкурсную комиссию. Вес, рост, образование, достижения... И комиссия выбирает достойного.
Елена НИКИЩЕНКО, Иван ВЛАСОВ.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
