По сравнению с прошлым годом собственные доходы возросли на четверть, дотации из федерального бюджета - на 10%, а в целом рост составил 21%. Это немного, если учесть, что только по официальным данным среднероссийская инфляция в 2005 году составила 11,5%, а коммунальные платежи подорожали на 35%.
В ходе доработки главного финансового документа ко второму чтению депутаты предложили 153 поправки. Как ни странно, с большинством из них рабочая группа согласилась. По словам лидера "единороссов" в крайсовете Николая Рыжака, все их поправки были учтены. Они предлагали поднять дотации тем территориям, которым при дележе досталась меньше, чем в текущем году. В свой зачет фракция поставила 432 млн. руб. из 502 млн. руб. дополнительных доходов, что удалось депутатам найти в “загашнике” у краевой администрации. Большую часть этой суммы пустили на сокращение дефицита бюджета с 1,4 до 1 млрд. руб. С таким дефицитом теперь можно справиться не с помощью банковских заимствований, считают депутаты, а за счет дополнительных доходов от приватизации краевой собственности.
Председатель бюджетного комитета крайсовета Александр Романенко в своем докладе на сессии заметил: “Объем представленных депутатами поправок еще раз подтверждает напряженность расходной части бюджета. Нам удалось найти средства на увеличение на 20 процентов зарплаты бюджетникам, но многие расходы по целевым, социальным программам, которые хотели бы видеть депутаты, не нашли полного отражения в краевом финансовом плане”. Самой слабой стороной бюджета Романенко считает недостаточную помощь муниципалитетам: “Несмотря на то что мы добавили после первого чтения на эту статью 237 миллионов рублей, средняя бюджетная обеспеченность районов и городов составляет 60-70 процентов”.
По словам Николая Рыжака, параметры нынешнего бюджета пока не позволяют сделать какой-то серьезный рывок в экономике или в социальной сфере. Тем не менее он видит и много плюсов: “Впервые мы устанавливаем не менее чем на три года распределение доходных источников между краевыми и местными бюджетами, что позволит более качественно планировать и строить работу по формированию собственных доходов. Впервые помощь местным бюджетам рассчитывалась по единым подходам, на основе “прозрачных” формул, что делает работу лоббистов бессмысленной. Сделан первый главный шаг к обеспечению в будущем реальной финансовой самостоятельности муниципальных образований”.
На сессии депутаты решили, что летом пересмотрят бюджет, увеличив помощь городам и районам за счет дополнительных доходов. Она должна быть, так как в федеральной "копилке" предусмотрены дополнительные средства на сбалансированность бюджетов субъектов Федерации. Краевые парламентарии предлагают администрации начиная с января финансировать потребности территорий опережающими темпами, чтобы не разморозить сельские школы и больницы. Администрация также должна будет найти средства, чтобы компенсировать транспортным организациям потери, которые они понесут, предоставляя бесплатный проезд краевым льготникам. Пока в краевом бюджете на это денег тоже не хватает.
Справка "СК":
Краевой бюджет на 2006 год был утвержден по расходам в сумме 26 млрд. 289 млн. рублей, по доходам - 25 млрд. 248 млн.
Самое важное - в нашем Telegram-канале