На протяжении последних десяти лет тысячи россиян добивались проведения капремонта общего имущества жилых домов через суд, опираясь на ст. 16 закона "О приватизации жилищного фонда в РФ". По этому закону, после приватизации жилья за бывшим наймодателем (как правило, муниципалитетом) сохраняется обязанность проводить капремонт. Если, конечно, дом в нем нуждался на момент перехода квартиры в частные руки.
Судебная практика здесь сложилась вполне однозначная: когда собственники квартир требовали от властей провести капремонт дома, судьи обязывали их это сделать. Так, по программе "Барнаул — комфортный город на 2015-2025 годы" в 2015 году предполагалось отремонтировать 47 жилых домов, 43 из них включены в программу именно по решению суда.
Проблема у жильцов таких домов была в одном: решения судов исполнялись с большой задержкой — ее объясняли нехваткой средств в муниципальных бюджетах.
"В доме на ул. Молодежная, 12 жильцы живут "с дождем" много лет, судебные решения были вынесены давно, срок их исполнения истек", - привела пример Оксана Молодых, руководитель общественной приемной депутата Госдумы. "Обычно мы ждем исполнения решения суда по капремонту от трех до пяти лет", - комментирует общественный защитник Геннадий Приградов, который выиграл несколько десятков подобных дел (из них по 65 делам решение вступило в силу).
Но в 2012 году Госдума внесла поправки в Жилищный кодекс, которые ввели в стране принципиально новую систему финансирования капремонта. Теперь каждый собственник помещения в многоквартирном доме (жилого, нежилого - не важно) обязан был уплачивать взносы и копить средства на капремонт с тем, чтобы произвести работы за счет этих накоплений. В крае обязанность платить взносы вступила в силу с 1 декабря 2014 года, капремонт по новым правилам начался в 2015 году.
При этом право обратиться в суд и требовать капремонта от бывшего наймодателя сохранилось. Здесь и произошло, скажем так, столкновение систем. Как оказалось, муниципальные власти включили дома, жильцы которых имеют судебные решения о ремонте за счет бюджета, в планы капремонта по новой системе. Причем на одном из заседаний Барнаульской гордумы, на котором присутствовал корреспондент altapress.ru, представители горадминистрации объясняли это необходимостью ускорить исполнение решений суда.
Но в регоператоре с таким подходом не согласны. "Народные деньги в этом случае не могут быть источником финансирования", - пояснял гендиректор алтайского регоператора Александр Пономарев. "Есть разъяснения прокуратуры о том, что такие дома нельзя ремонтировать за счет средств регионального фонда капремонта", - сказал и технический директор регоператора Александр Морозов на "круглом столе", прошедшем в мае в АКЗС.
С позицией регоператора солидарен и Геннадий Приградов. Тем более, что за счет краевого фонда капремонта производится только один вид работ — сегодня это, чаще всего, ремонт кровли. Тогда как по решению суда объем работ намного больше: "в зависимости от того, к каким выводам придет экспертиза", - поясняет Приградов.
По данным регоператора, четыре дома, имевшие судебные решения (три из них в Барнауле), были отремонтированы за счет краевого фонда капремонта. И как раз сейчас регоператор требует в суде вернуть затраченные на ремонт кровли одного из домов деньги — 2,87 млн рублей. Можно предположить, что в дальнейшем будут поданы еще три иска.
Каким образом произошло включение таких домов в план работ по новой системе? В регоператоре объяснили, что не обладают полной информацией о вынесенных решениях. "Мы ищем сведения во всех возможных ресурсах, запрашиваем у прокуратуры, в судах. Но суды, не зная истца, затрудняются ответить", - говорил Александр Морозов.
Морозов не исключил, что в условия нехватки информации такие дома будут вновь отремонтированы за счет "народных денег" - ведь есть дома, по которым иски еще только рассматриваются. В этом случае в регоператоре настроены однозначно: обращаться в арбитражный суд и взыскивать затраченные на ремонт деньги с муниципалитетов.
Рассмотрение первого такого иска к барнаульскому комитету ЖКХ в арбитражном суде начнется 19 июля.
Самое важное - в нашем Telegram-канале