Барнаульская городская Дума обратится с законодательной инициативой в краевое Законодательное Собрание по принятию закона "О внесении изменений в закон Алтайского края "О порядке проведения митингов демонстраций, шествий и пикетирований на территории Алтайского края"". Такое решение было принято на сессии 26 февраля.
Напомним, что мэрия и депутаты предлагают организаторам публичных мероприятий в уведомлении указывать место его проведения с конкретным "описанием месторасположения, маршрута движения участников", рассматривать уведомление о проведении мероприятия не в течение трех дней, а в течение трех рабочих дней. И главное – предлагается позволить администрации доводить информацию до сведения организаторов публичного мероприятия "любым доступным способом".
Против предлагаемых изменений выступила руководитель депутатской группы "Справедливая Россия" Екатерина Быкова. Она отметила, что ряд предлагаемых поправок "превышает полномочия, данные федеральным законом" и нарушает права граждан.
Екатерина Быкова,
руководитель депутатской группы "Справедливая Россия":
В предлагаемом проекте изменений федеральному законодательству соответствует только часть, касающаяся конкретного описания места проведения публичного мероприятия. Что же касается трех рабочих дней, то в федеральном законе, а именно в статье 12 четко прописано "в течение трех дней со дня получения уведомления". Увеличение администрацией сроков до трех рабочих дней, по моему мнению, будет являться нарушением прав граждан. Что касается письменных уведомлений - как, если не письменно, вы предлагаете доводить до организаторов свои обоснованные предложения? Я сомневаюсь, что это можно сделать устно. Выступление с законодательной инициативой в предлагаемом виде может ставить вопрос вообще о компетенции правового комитета администрации города и городской думы в области законодательства о проведении публичных мероприятий, поскольку мы предлагаем превысить полномочия, данные федеральным законодательством.
Татьяна Калашникова, председатель правового комитета администрации города Барнаула отметила, что, возможно Законодательное Собрание и не примет их инициативу, но обратит внимание на недоработку федерального закона.
Татьяна Калашникова,
председатель правового комитета администрации города Барнаула:
Безусловно, можно частично согласиться в очередной раз с мнением Екатерины Витальевны. Пояснительный материал содержит нормы об уведомлении организаторов публичных слушания в течение трех дней. Я понимаю, что, безусловно, в данном случае, наверное, мы не получим того, чего бы мы хотели и, возможно, не внесем изменения в краевой закон. Но мы, по крайней мере, привлечем внимание, и, возможно, после этого, Алтайское краевое законодательное Собрание обратится, в Государственную Думу с этим вопросом. Почему? Это не только наша прихоть - говорить о том, что наши работники не обязаны работать в выходные дни. Когда подаются уведомления в пятницу вечером, когда впереди два дня выходных. Но бывают такие ситуации, что впереди большие выходные, например, новогодние праздники – 10 дней. Я считаю, что здесь недоработка, собственно, в федеральном законе. И необходимо этот пробел исключить. Что касается предложений об изменении места и времени проведения публичного мероприятия, то в федеральном законе нет указания на письменную форму ответа, но есть в краевом. Я считаю, что вполне возможно убрать часть, касающуюся письменной формы, потому что вполне возможно это сделать при помощи развитой телефонной связи, мобильного телефона. Это не говорит о том, что данные предложения будут приняты в любом случае. Я считаю, что проект нужно принять. А в АКЗС, если решат, что это не соответствует федеральному закону, просто не поддержат его и все.
Барнаульская городская дума выступит с законодательной инициативой в предлагаемом мэрией и депутатским большинством варианте.
Самое важное - в нашем Telegram-канале
